ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2008 г. N 11141/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Дедова Д.И., Локтенко Н.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска (680000, г.
Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66) о пересмотре в порядке надзора решения от
29.01.2008 по делу N А73-12572/2007-29 Арбитражного суда Хабаровского края,
постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008,
постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.07.2008 по тому же делу,
установил:
Администрация
города Хабаровска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд
Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Хабаровскому краю (далее - территориальное управление) от
25.09.2007 N 1473 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну
Российской Федерации, в собственность муниципального образования
"Городской округ "Город Хабаровск".
Решением
Арбитражного суда Хабаровского края от 29.01.2008, оставленным без изменения
постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2008 и
постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
04.07.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель-администрация
просит обжалуемые судебные акты отменить, указывает на нарушение ее прав и
законных интересов, полагая, что судами не учтена правовая позиция
Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам применения положений
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, изложенная в определении от
04.12.2007 N 828-О-П, и неправильно применены нормы законодательства,
определяющие порядок передачи объектов жилищного фонда при разграничении полномочий
между Российской Федерацией и субъектами
Российской Федерации, а также приводит иные доводы, касающиеся фактических
обстоятельств по вопросам о соблюдении порядка оформления передачи, о земельном
участке, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, о
подтверждении права федеральной собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы,
пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как установлено судебными инстанциями,
согласно оспариваемому распоряжению территориального управления из федеральной
собственности в собственность муниципального образования "Городской округ
"Город Хабаровск" передается общежитие, расположенное по адресу: г.
Хабаровск, Матвеевское ш., 20а, лит. С.
Исследовав
фактические обстоятельства дела с учетом правовой позиции Конституционного Суда
Российской Федерации по вопросу о необходимости учета волеизъявления сторон при
осуществлении мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 22.08.2004 N
122-ФЗ, суды пришли к выводу о том, что спорный объект, подлежащий передаче из
федеральной собственности в муниципальную собственность, относится к объектам
жилищного фонда, упомянутым в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, и обязанность принятия
указанного объекта в муниципальную собственность возложена на муниципальное
образование в силу закона.
Доводам
администрации о том, что оспариваемый ненормативный акт не содержит сведений о
земельном участке, на котором расположено здание общежития, судебными
инстанциями дана правовая оценка, исходя из того, что обязанность принятия в
муниципальную собственность объектов жилищного фонда законодательством
возложена на администрацию, а земельный участок, занятый спорным объектом,
администрация приобретает в собственность в силу норм законодательства,
регулирующего вопросы землепользования.
Иным доводам
заявителя, касающимся наличия прав Российской Федерации на упомянутый объект,
которые не подтверждены в соответствии с положениями Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним", судами дана правовая оценка с учетом того, что
ранее возникшие права до вступления в силу названного Федерального закона
признаются юридически действительными, и данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.
Анализ доводов заявителя показал, что не
имеется оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-12572/2007-29 Арбитражного
суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО