ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2008 г. N 11081/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по
Саратовской области (Ильинская пл., д. 1/6, г. Саратов, 410056) о пересмотре в
порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.08.2006, постановления
апелляционной инстанции от 29.12.2007 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-289/05-15 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2008
по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Связьтранснефть" в лице филиала "Приволжское
производственно-техническое управление связи" к Министерству
здравоохранения и социального развития Саратовской области, Министерству
финансов Российской Федерации, Федеральному агентству по здравоохранению и
социальному развитию о взыскании (с учетом уточнения) 117 604 рублей 17
копеек убытков, связанных с предоставлением гражданам в период с июля по
декабрь 2004 года льгот по оплате услуг связи на основании Федерального закона
"О ветеранах".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
29.08.2006 исковое требование удовлетворено: с казны Российской Федерации в
лице Минфина России в пользу ОАО "Связьтранснефть"
в лице филиала "Приволжское производственно-техническое управление
связи" взыскано 117 604 рубля 17 копеек убытков. В иске к остальным
ответчикам отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 29.12.2007, подтвержденным судом кассационной инстанции, решение в
части взыскания 17 939 рублей 73 копеек отменено. Производство по делу в
отмененной части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Первый абзац резолютивной
части решения изменен, изложен в следующей редакции: "Взыскать с
Российской Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской
Федерации в пользу ОАО "Связьтранснефть" 99
665 рублей 02 копейки убытков". В остальной части решение оставлено без
изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм права и
несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Нарушений норм материального права не
установлено. Взыскание понесенных истцом расходов за счет казны Российской
Федерации в лице Минфина России соответствует закону и сложившейся судебной
практике (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 22.06.2006 N 23).
Довод заявителя о
нарушении процессуальных норм, выразившихся, в том, что в резолютивной части
постановления кассационной инстанции не указан вывод по результатам
рассмотрения кассационной жалобы - о законности решения суда первой инстанции
от 29.08.2006, не является основанием для отмены судебных актов, поскольку это
нарушение не привело к принятию неправильного постановления (часть 3 статьи 288
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявитель не лишен возможности обратиться в арбитражный суд за разъяснением
данного постановления в порядке, предусмотренном статьей 179 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод Минфина
России о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела (Минздрав
Саратовской области не принял всех мер, необходимых для осуществления выделения
из федерального бюджета на 2004 год средств, достаточных для финансирования
данных льгот) не может быть принят о внимание, поскольку затраты истца,
связанные с предоставлением льгот ветеранам по оплате услуг связи, являются
расходными обязательствами Российской Федерации и надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Минфина России.
Доводы заявителя о недоказанности размера
понесенных истцом расходов направлены на переоценку доказательств по делу, что
в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
не входит в компетенцию надзорной инстанции. Предоставление
истцом в спорный период льгот ветеранам по оплате услуг связи и их размер
подтверждены материалами дела: счетами-фактурами, договорами на оказание услуг
телефонной связи, реестрами чеков ККТ, реестрами приема платежей по услуге
"Телефон", расчетами, заверенными Управлением социальной защиты
населения Саратовской области, реестрами по предоставлению льгот по абонентской
плате за услуги связи.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-289/05-15 Арбитражного суда
Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 29.08.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 29.12.2007
и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2008
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА