ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2008 г. N 9375/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А.,
судей Зарубиной Е.Н. и Наумова О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции ФНС России N 21 по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2007 по делу N А56-5297/2007,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 25.03.2008 по тому же делу,
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Потенциал" (далее - общество,
налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 21 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция,
налоговый орган, заявитель), выразившегося в уклонении от исполнения
обязанности принять решение о возмещении из бюджета налога на добавленную
стоимость по декларации за февраль 2006 года, а также о признании недействительными решения
налогового органа от 20.07.2006 N 20/925 и требований от 15.08.2006 N 1574 и от
16.08.2006 N 26360 об уплате 737123 руб. налога на добавленную стоимость и
134720 руб. штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 и пунктом 1 статьи
126 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, заявитель просил
обязать налоговую инспекцию возместить ему из бюджета суммы налога на
добавленную стоимость, указанные в декларациях за февраль и март 2006 года, в
том числе 4759000 руб. налога - путем возврата на расчетный счет, а 900 руб. -
путем зачета в счет недоимки по единому социальному налогу.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2007 заявленные обществом
требования удовлетворены.
Постановлениями Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 10.12.2007 и Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 25.03.2008 решение суда от 10.08.2007 оставлено без
изменения.
Судами установлено незаконное бездействие
налогового органа, выразившееся в непринятии решения по представленным
налогоплательщиком документам за февраль 2006 года.
Привлечение
общества к налоговой ответственности на основании статей 126 и 122 Налогового
кодекса Российской Федерации решением инспекции, принятым по результатам
камеральной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за март
2006 года, также признано необоснованным, поскольку основанием для привлечения
к ответственности послужило непредставление обществом документов,
подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов, по требованию
налогового органа, которое не было получено налогоплательщиком в связи с отсутствием его по известному инспекции адресу.
Судами оценены документы, представленные
обществом в суд в подтверждение права на возмещение налога на добавленную
стоимость, уплаченного им, в том числе при ввозе товара на территорию
Российской Федерации, и принято решение об удовлетворении требований общества.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов, принятых по настоящему делу, инспекцией указывается на
то, что представленные обществом документы только формально подтверждают
передачу импортированных товаров комиссионерам и нахождение его у них, тогда
как на самом деле указанный товар был реализован и общество должно было
исчислить сумму налога к уплате с реализации, в связи
с чем не могла возникнуть сумма к возмещению.
По мнению налогового органа, сделки
общества с комиссионерами - мнимые сделки и совершены без намерения создать
соответствующие им правовые последствия, и в соответствии со статьей 170
Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожны.
Данные обстоятельства, считает инспекция,
прямо указывают на необоснованность налоговой выгоды, возникшей у общества в
результате его деятельности, что полностью согласуется с позицией Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от
12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения
налогоплательщиком налоговой выгоды".
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы заявления, приложенные к
нему документы и содержание обжалуемых судебных актов, судебная коллегия
надзорной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены
судебных актов в порядке надзора.
Выводы судов
основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам
оценки доказательств и документов, представленных в материалы дела, которые
признаны судами надлежаще оформленными, подтверждающими право общества на
возмещение налога на добавленную стоимость в заявленном размере, при том, что
налоговым органом не представлены доказательства наличия у налогоплательщика
при заключении и исполнении сделок с контрагентами и комиссионерами умысла,
направленного на незаконное получение из бюджета
сумм налога на добавленную стоимость (неправомерное получение налоговой
выгоды), доказательства согласованных действий общества и его контрагентов,
направленных на уклонение от уплаты налогов.
Выводы судов соответствуют положениям
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в
Постановлении от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами
обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды".
Неправильного применения судами норм
материального и процессуального права не усматривается.
Доводы инспекции направлены на переоценку
доказательств по делу и установленных по результатам их исследования судами
обстоятельств, что не может являться основанием для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-5297/2007 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора судебных актов отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
О.А.НАУМОВ