ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2008 г. N 16728/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи: Н.И. Локтенко,
судей: Д.И. Дедова,
А.М. Медведевой,
рассмотрев заявление Администрации
Советского района о пересмотре в порядке надзора решения от 06.06.2007
Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-1257/2007,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
27.05.2008 по тому же делу,
установил:
ООО "Строительное
управление-881" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного
округа с заявлением к Администрации Советского района Ханты-Мансийского
автономного округа о признании незаконным решения конкурсной комиссии
Администрации Советского района, оформленного в виде протокола N 21 от
16.01.2007.
К участию в деле в качестве третьего лица
привлечено Управление по делам архитектуры и капитального строительства
Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа.
Решением Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа от 06.06.2007 заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 17.08.2007 решение от 06.06.2007 отменено, дело
назначено к слушанию на 13.09.2007.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 23.10.2007 постановление апелляционной
инстанции от 17.08.2007 отменено, дело передано на новое рассмотрение в Восьмой
арбитражный апелляционный суд.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного
суда от 28.01.2008 решение от 06.06.2007 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 27.05.2008 постановление апелляционной
инстанции от 28.01.2008 оставлено без изменения.
В соответствии со статьей 21 Федерального
закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N
94-ФЗ заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и разместившие
на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе
отказаться от его проведения не позднее чем за
пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Удовлетворяя исковые требования, суд
исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено признание
конкурса несостоявшимся по такому основанию, как отсутствие финансирования уже
после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Заявитель ссылается на то, что является
ненадлежащим ответчиком.
Данный довод был
предметом исследования судов предыдущих инстанций и ими установлено, что в
соответствии с Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденным решением Думы
Советского района от 30.11.2005 N 335, постановлением Главы Советского района
от 01.03.2006 N 335 разработан Порядок размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Названным порядком назначен
уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для
муниципальных заказчиков - Администрация Советского района, а также создана
единая комиссия, действующая на постоянной основе, которая осуществляет функции
по размещению заказов.
При таких обстоятельствах суды пришли к
обоснованному выводу, что Администрация Советского района является надлежащим
ответчиком по настоящему делу.
Из представленных материалов не
усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке
надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-1257/2007 Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения
от 06.06.2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
28.01.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 27.05.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судьи
Д.И.ДЕДОВ
А.М.МЕДВЕДЕВА