ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2008 г. N 6425/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Козловой О.А., Харчиковой Н.П., рассмотрев в судебном заседании
заявление общества с ограниченной ответственностью "Казанский завод
силикатных стеновых материалов" о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2008
по делу N А65-8115/2007-СА-46 Арбитражного суда Республики Татарстан
по иску Управления по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по Республике
Татарстан (далее - управление) к обществу с ограниченной ответственностью
"Казанский завод силикатных стеновых материалов" (далее - общество) о
взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2005 год в
размере 3668974 рублей 95 копеек (с учетом уменьшения размера исковых
требований)
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Татарстан от 18.06.2007 исковое требование удовлетворено, с общества в доход
бюджета взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду в размере
3668974 рублей 95 копеек.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.01.2008 решение суда первой инстанции от 18.06.2007
отменено, в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 20.03.2008 постановление апелляционной инстанции от
14.01.2008 отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции от
18.06.2007.
В заявлении о пересмотре судебного акта в
порядке надзора общество просит отменить постановление суда кассационной
инстанции от 20.03.2008, ссылаясь на неправильное применение норм материального
права, поскольку общество не осуществляло размещение отходов песка и боя
кирпича, а реализовало их третьим лицам для использования в строительстве;
реализованные отходы песка и кирпича не являются опасными отходами и не
оказывают негативного воздействия на окружающую среду.
Для выяснения вопроса о наличии оснований
для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
дело было истребовано из Арбитражного суда Республики Татарстан.
Рассмотрев заявление и материалы
истребованного дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального
закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное
воздействие на окружающую среду является платным.
Удовлетворяя требование о взимании платы за
негативное воздействие на окружающую среду, суд исходил из того, что
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан были
утверждены для общества лимиты на размещение отходов, в соответствии с которыми
отходы кирпича и песка могли быть использованы обществом только в собственном
производстве.
Судом установлено, что отходы песка и
кирпича в нарушение установленных лимитов были реализованы третьим лицам, что
расценено как несанкционированное размещение отходов, в связи
с чем суд признал обоснованным применение при расчете платы за негативное
воздействие на окружающую среду коэффициентов в соответствии с Постановлениями
Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 631 и от 12.06.2003 N 344.
Приведенные в заявлении о пересмотре
судебного акта в порядке надзора доводы не опровергают выводов суда и о
нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
материального права не свидетельствуют.
Ссылаясь на то, что отходы песка и
кирпича были реализованы третьим лицам, что, по мнению заявителя, исключает их
размещение, заявитель вместе с тем не привел доводов, опровергающих вывод суда
о том, что такая реализация без соответствующего разрешения и в нарушение
установленных лимитов является несанкционированным размещением отходов.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований в данном случае не
имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм материального права и норм процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А65-8115/2007-СА-46
Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2008 по указанному
делу отказать.
Председательствующий
судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА