ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2008 г. N 8297/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи Н.В.
Осиповой,
судей: Д.И. Дедова,
А.М. Медведевой,
рассмотрев в судебном заседании заявления
Главы КФХ "Сабанчы-Тюз" и местной
администрации муниципального образования "Кумторкалинский
район" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики
Дагестан от 09.11.2007 по делу N А15-2040/2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2008 по тому же делу,
установил:
Сельскохозяйственный
кооператив (колхоз) "Агрофирма имени Ю. Гаджакаева"
обратился в арбитражный суд с иском к малому предприятию "Сабанчы" и администрации муниципального образования
"Кумторкалинский район" (далее -
администрация) о расторжении договора аренды земли от 22.01.1002, а также
просил признать недействительным государственный акт на право постоянного
(бессрочного) пользования землей от 15.05.1992 и распоряжение главы
администрации Кумторкалинского района от 23.07.2007 N
199-р "О переоформлении права
постоянного (бессрочного) пользования".
До принятия решения по существу спора
осуществлена процессуальная замена малого предприятия "Сабанчы"
на Крестьянское (фермерское) хозяйство "Сабанчы-Тюз",
а также к участию в деле в качестве другого ответчика привлечена администрация
муниципального образования "Буйнакский район".
Решением от 09.11.2007 распоряжение от
23.07.2007 N 199-р признано недействительным; требование о расторжении договора
от 22.01.1992 оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного
порядка урегулирования спора; в части требования о признании недействительным
государственного акта от 15.05.1992 на право постоянного (бессрочного)
пользования землей производство по делу прекращено.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 28.01.2008 в части признания недействительным
распоряжения от 23.07.2007 N 199-р решение отменено и в удовлетворении данного
требования отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2008 постановление апелляционной
инстанции в части отказа в удовлетворении требования о признании
недействительным распоряжения от 23.07.2007 N 199-р отменено, решение суда
первой инстанции оставлено без изменения.
Суд установил, что оспариваемый
ненормативный акт принят главой местной администрации с превышением полномочий
по распоряжению спорным земельным участком площадью 426 га, поскольку не
представлены доказательства изъятия земельного участка у прежнего
землевладельца и передачи его другому лицу в порядке, установленном земельным
законодательством. В связи с этим суд, руководствуясь статьей 65 Арбитражного
процессуального кодекса РФ, признал, что оспариваемым ненормативным актом
нарушены нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы
истца.
Доводы заявителей об отсутствии у
агрофирмы имени Ю. Гаджакаева правопреемства от
совхоза "Марковский" и о фактических обстоятельствах преобразования
совхоза не могут приниматься во внимание, поскольку из судебных актов не
усматривается, что данные доводы приводились заявителями в ходе судебного разбирательства и они были предметом исследования при
рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции.
Доводы о заключении в 2007 году нового
договора аренды исследованы судом кассационной инстанции и им дана
соответствующая оценка.
Вопрос о произведенных заявителем
затратах по улучшению качественного состояния земельного участка также не
входил в предмет исследования по настоящему делу и может быть разрешен в
порядке самостоятельного требования, заявленного с соблюдением норм процессуального
законодательства.
Ознакомившись с заявлением и
оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с
целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А15-2040/2007 Арбитражного суда
Республики Дагестан для пересмотра в порядке надзора решения от 09.11.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
02.04.2008.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судьи
Д.И.ДЕДОВ
А.М.МЕДВЕДЕВА