ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. N 4407/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Нешатаевой
Т.Н., судей Бабкина А.И., Сарбаша С.В. рассмотрел в
судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"ИРТРАНС" (ул. Днепропетровская, 31, офис 301, г. Санкт-Петербург,
191119; далее - общество) о пересмотре в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007,
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
21.01.2008 по делу N А56-10273/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по заявлению общества к Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы России N 13 по городу Санкт-Петербургу (Ленинский проспект,
136, к. 2, г. Санкт-Петербург, 191025; далее - инспекция) о признании недействительным решения от 12.03.2007 N 07-01-218 в части
отказа в возмещении налога на добавленную стоимость по налоговой декларации по
налоговой ставке 0 процентов по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2006
года в размере 45 261 рубль и обязании возвратить
указанную сумму налога на расчетный счет.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2007
заявленные обществом требования удовлетворены, поскольку общество подтвердило
свое право на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета; им были
представлены все документы, предусмотренные требованиями статей 165, 171, 172
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс); размер заявленного
обществом к возмещению налога инспекцией не оспаривался.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.10.2007 решение суда первой инстанции отменено,
заявленные обществом требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 21.01.2008 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
При вынесении судебных актов суды
установили, что: при реализации услуг перевозчик - ОАО "РЖД" обязан
был выставить обществу счета-фактуры с указанием надлежащей налоговой ставки -
0 процентов, а не 18 процентов, что не соответствует положениям главы 21
Кодекса; общество не вправе по своему усмотрению изменять установленную
налоговым законодательством ставку налога.
В заявлении о
пересмотре постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
18.10.2007, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 21.01.2008 по делу N А56-10273/2007 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области в порядке надзора общество просит их
отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права, и оставить в силе решение Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 20.07.2007 по указанному делу.
В обоснование своих требований общество
приводит следующие доводы: ОАО "РЖД" выставляло
обществу счета-фактуры за оказание услуг по подаче вагонов до станции, где
впоследствии должна осуществляться отгрузка товара на экспорт; экспортный груз
еще не был предъявлен и помещен под таможенный режим экспорта; услуга по
перевозке экспортного груза и услуга по перевозке подаваемых ОАО
"РЖД" порожних вагонов не являются едиными услугами и подлежат
различному налогообложению налогом на добавленную стоимость.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Из содержания
оспариваемых судебных актов и материалов дела следует, что между обществом и
фирмой "NORDIC FORWARDING SERVICES LIMITED" (Великобритания) был
заключен договор транспортной экспедиции от 10.09.2003 N 07, в соответствии с
которым общество взяло на себя обязательство по поручению фирмы и за ее счет
оказать услуги по организации и экспедированию перевозок грузов в международном
сообщении в собственном, арендованном, приобретенном в лизинг обществом подвижном составе
(вагонах); в подвижном составе (вагонах) парка МПС; в собственном подвижном
составе (вагонах) фирмы или вагонах других организаций, которыми фирма имеет
право распоряжаться, а также оказать дополнительные услуги, связанные с этими
перевозками.
Во исполнение
данного договора общество заключило с ОАО "РЖД" в лице его филиала -
структурного подразделения "Желдорэкспедиция"
Октябрьской железной дороги (далее - ОАО "РЖД") договор от 01.11.2005
N 1963/2 на организацию перевозок по территории России, стран СНГ и стран
зарубежья с обязательством ОАО "РЖД" предоставлять по заявке общества
подвижной состав по доставке груза и осуществлять диспетчерский контроль за
продвижением груженых и возврату порожних
вагонов.
Факт оказания ОАО "РЖД"
обществу услуг по предоставлению подвижного состава для доставки груза на
экспорт подтвержден актами выполненных работ от 31.12.2005 N 1197/6т, от
30.06.2006 N 454/20т, от 30.06.2006 N 453/19т.
На основании данных актов ОАО
"РЖД" выставило обществу счета-фактуры с указанием стоимости
оказанных услуг с включением налога на добавленную стоимость по налоговой
ставке 18 процентов.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи
164 Кодекса, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов по
налогу на добавленную стоимость при оказании работ (услуг), непосредственно
связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме
экспорта.
При этом данное положение
распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок,
перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и
перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на
территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими
организациями или индивидуальными предпринимателями, и иные подобные работы
(услуги).
Как следует из содержания оспариваемых
судебных актов и материалов дела, инспекция исходила из того, что ОАО
"РЖД" был не вправе включать в цену своих услуг сумму налога на
добавленную стоимость по налоговой ставке 18 процентов, а общество -
предъявлять суммы названного налога, уплаченные перевозчикам, к вычету.
Между тем применение ставки 0 процентов
по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по перевозке товаров
Кодекс связывает с наступлением факта помещения товара под таможенный режим
экспорта.
В соответствии с частью 3 статьи 157
Таможенного кодекса Российской Федерации днем помещения товаров под таможенный
режим считается день выпуска товаров таможенным органом.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса
касается работ, услуг, осуществляемых в отношении товаров, помещенных под
таможенный режим экспорта.
В настоящем случае спор возник в
отношении налогового вычета по налогу на добавленную стоимость, уплаченного
обществом в составе цены за оказанные ему услуги по предоставлению подвижного
состава для доставки груза на экспорт до его помещения под таможенный режим
экспорта.
Операции, предусмотренные подпунктом 2
пункта 1 статьи 164 Кодекса, подлежат обложению налогом на добавленную
стоимость по ставке 0 процентов при условии, что соответствующие товары
помещены под таможенный режим экспорта на момент совершения данных операций
либо если по характеру самих операций они могут осуществляться только в
отношении экспортных товаров.
Таким образом, по смыслу названных норм
Кодекса, применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную
стоимость по указанным операциям поставлено в зависимость от характера
выполняемых работ (услуг).
Изложенная позиция сформирована Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации и определена в Постановлениях Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2008 N 14227/07, от
01.04.2008 N 14439/07.
При таких условиях коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при
наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных
актов.
Вместе с тем, в
соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре
вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам" может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам
судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке
надзора и основанный на положениях законодательства, практика
применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в
порядке надзора. Срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 312 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с
момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-10273/2007
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о пересмотре
в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 18.10.2007, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 21.01.2008 по делу N А56-10273/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области отказать.
Председательствующий судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА
Судья
А.И.БАБКИН
Судья
С.В.САРБАШ