ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. N 8866/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,
судей Березия А.Е., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Главного управления
государственного административно-технического надзора Московской области без
даты и номера о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 18.03.2008 по делу N
А40-43510/07-146-301 Арбитражного суда города Москвы,
установил:
Московское государственное унитарное предприятие
"Мосводоканал" (105005, г. Москва, Плетешковский пер., д. 2; далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с
заявлением о признании незаконным постановления Главного управления
государственного административно-технического надзора Московской области (далее
- управление) от 06.08.2007 N 31/411/6 о привлечении предприятия к
административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 22 Закона
Московской области от 30.11.2004 N 161/2204-03 "О государственном
административно-техническом надзоре и административной ответственности за
правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и
производства работ на территории Московской области".
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 16.10.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 10.12.2007 решение суда первой инстанции оставлено без
изменений.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 18.03.2008 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменены, заявленное требование
удовлетворено.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре
оспариваемого судебного акта в порядке надзора, управление просит постановление
Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.03.2008 отменить,
ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в том числе, на то, что
факт совершения предприятием административного правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена частью 1 статьи 22 Закона Московской области от
30.11.2004 N 161/2204-ОЗ
"О государственном административно-техническом надзоре и административной
ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов
и производства работ на территории Московской области" подтвержден
материалами дела.
Оспариваемый
судебный акт мотивирован тем, что оснований для привлечения предприятия к
административной ответственности за выявленное правонарушение на основании
Закона Московской области от 30.11.2004 N 161/2204-ОЗ "О государственном
административно-техническом надзоре и административной ответственности за
правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства
работ на территории Московской области" не имелось, так как ответственность
за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах
водных объектов установлена частью 2 статьи 8.12
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводам управления, приведенным в заявлении
о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при
рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-43510/07-146-301 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 18.03.2008 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ