ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2008 г. N 8137/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Березия А.Е., Финогенова В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
Министерства внутренних дел по Республике Тыва о пересмотре в порядке надзора
решения от 26.03.2007, решения от 26.10.2007 Арбитражного суда Республики Тыва
и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
04.03.2008 по делу N А69-125/07-8,
установила:
Министерство
внутренних дел Республики Тыва (г. Кызыл Республики Тыва, далее - Министерство)
обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании
незаконными действий Территориального управления Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва (далее - Управление) по
проведению встречной проверки по использованию средств федерального бюджета,
выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан"
установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Министерстве внутренних дел
Республики Тыва за 2006 год, а также акта встречной проверки от 24.11.2006 N
262-5 и предписания от 30.11.2006.
Арбитражный суд Республики Тыва решением
от 26.03.2007 заявленные требования удовлетворил в части требования о признании
незаконными акта встречной проверки от 24.11.2006 и
предписания от 30.11.2006; в остальной части в удовлетворении заявленного
требования о признании незаконными действий Управления - отказал.
Федеральный арбитражный
суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 31.08.2007 решение в части
требования о признании незаконными акта встречной проверки от 24.11.2006 и
предписания от 30.11.2006 отменил, производство по делу в части требования о
признании незаконным акта встречной проверки от 24.11.2006 прекратил; в части
требования о признании незаконным предписания от 30.11.2006 направил на новое
рассмотрение в суд первой инстанции. В
остальной части решение оставил без изменения.
При новом рассмотрении Арбитражный суд
Республики Тыва решением от 26.10.2007 в удовлетворении заявленного требования
о признании незаконным предписания от 30.11.2006 отказал.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 04.03.2008 решение от 26.10.2007
оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
Министерство внутренних дел по Республике Тыва ссылается на нарушение судами
норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Отказывая в
удовлетворении заявления о признании незаконным предписания, суды первой и кассационной
инстанций исходили из того, что денежные средства для получения жилищного
сертификата выделены в нарушение положений Правил выпуска и реализации
государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан" установленных федеральным законодательством" ФЦП
"Жилище" на 2002 - 2010 годы в Министерстве внутренних дел Республики Тыва за 2006 годы, без проверки достоверности представленных
гражданами документов, что повлекло неправомерное расходование средств
федерального бюджета в результате необоснованного завышения размера субсидий.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление Министерства
внутренних дел по Республике Тыва, коллегия судей полагает, что содержащиеся в
нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А69-125/07-8
Арбитражного суда Республики Тыва в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.03.2007,
решения от 26.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 04.03.2008 отказать.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ