ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2008 г. N 7881/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Киреева Ю.А., Новоселовой Л.А. рассмотрел в
судебном заседании заявление МИФНС России N 8 по Тульской области (далее -
инспекция, налоговый орган) от 23.05.2008 N 03-10/5094 о пересмотре в порядке
надзора решения от 27.07.2007 Арбитражного суда Тульской области по делу N
А68-462/07-15/12, постановления от 14.01.2008 Двадцатого арбитражного апелляционного суда и
постановления от 19.03.2008 Федерального арбитражного суда Центрального округа
по указанному делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью
"Рождественский карьер" (далее - общество) к инспекции о признании
недействительным решения налогового органа от 03.10.2006 об отказе в государственной
регистрации ликвидации общества и обязании налогового
органа произвести указанную регистрацию.
Суд
установил:
внеочередным общим собранием участников
общества 03.07.2006 принято решение о добровольной его ликвидации и назначении
ликвидационной комиссии. В "Вестнике государственной регистрации" от
19.07.2006 N 28 было опубликовано сообщение о ликвидации. По завершении
ликвидационных процедур 22.09.2006 ликвидационная комиссия представила в
налоговый орган промежуточный ликвидационный баланс, а 27.09.2006 - заявление,
подписанное председателем ликвидационной комиссии общества, ликвидационный
баланс и документ об уплате государственной пошлины.
Решением инспекции от 15.04.2004 обществу
отказано в государственной регистрации ликвидации в связи с неуказанием
в ликвидационном балансе недоимки по налоговым платежам.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительным указанного решения и обязании налоговой инспекции произвести в соответствии с
действующим законодательством государственную регистрацию ликвидации
юридического лица.
Решением от 27.07.2007, оставленным без
изменения, постановлениями других судебных инстанций от 14.01.2008 и от
19.03.2008, заявление удовлетворено. Решение инспекции признано
недействительным, исходя из того, что несоблюдение налоговой инспекцией
установленного законодательством порядка предъявления требований при ликвидации
влечет установленные налоговым законодательством последствия, в том числе в
виде погашения требований кредитора.
Оспаривая указанные судебные акты,
заявитель просит их отменить в связи с неправильным применением норм
материального и процессуального права.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В соответствии со статьей 49 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налогов и
сборов, пеней и штрафов ликвидируемой организации исполняется ликвидационной
комиссией за счет денежных средств указанной организации. В случае
недостаточности денежных средств оставшаяся задолженность должна быть погашена
учредителями указанной организации в пределах и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Очередность исполнения обязанностей по
уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими ее
кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно нормам статьи 69 НК РФ
требованием об уплате налога признается направленное письменное извещение о
неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить неуплаченную сумму
налога и соответствующие пени. Требование должно содержать сведения о сумме
задолженности по налогу, размере пеней, сроке уплаты налога, данные об
основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах,
которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Как установлено судами первой и
апелляционной инстанций ликвидация юридического лица осуществлена в
соответствии с требованиями статей 63 - 64 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Требования в ликвидационную комиссию
общества направлены в последний день срока, установленного для их предъявления
(19.09.2006) и указанные требования получены ликвидационной комиссией по
истечении вышеуказанного срока (27.09.2006).
Вместе с тем налоговым органом как
кредитором соответствующие требования к ликвидационной комиссии ликвидируемого
юридического лица не предъявлены. Кроме того, за принудительным взысканием
задолженности по налогам в судебном порядке заявитель также не обращался.
В соответствии со статьей 1 Федерального
закона он регулирует отношения, возникающие в связи с государственной
регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при
внесении изменений в их учредительные документы.
Общий порядок государственной регистрации
юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Федерального
закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон).
Статьей 21 Федерального закона
предусмотрен перечень документов, представляемых ликвидационной комиссией
(ликвидатором) в регистрирующий орган для осуществления государственной
регистрации при ликвидации юридического лица, который в силу пункта 4 статьи 9
этого же Закона является исчерпывающим.
Принимая обжалуемые акты, судебные
инстанции исходили из того, что все условия для государственной регистрации в
связи с ликвидацией общества соблюдены и, руководствуясь при этом названными
законоположениями, обоснованно признали, что оснований для отказа в регистрации
изменений у инспекции не имелось.
Судами исследованы фактические
обстоятельства и дана надлежащая правовая оценка с учетом указанных норм
действующего законодательства.
В связи с этим основания для переоценки
сделанных ими выводов отсутствуют.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А68-462/07-15/12 Арбитражного суда Тульской
области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.07.2007 названного суда,
постановления от 14.01.2008 Двадцатого арбитражного апелляционного суда и
постановления от 19.03.2008 Федерального арбитражного суда Центрального округа
отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА