ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2008 г. N 7269/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М., рассмотрев в
судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска (680000, г.
Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66) о пересмотре в порядке надзора решения от
18.10.2007 по делу N А73-7335/2007-19 Арбитражного суда Хабаровского края,
постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007,
постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2008 по тому же делу,
установил:
Администрация
города Хабаровска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд
Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Хабаровскому краю (далее - территориальное управление) от
18.05.2007 N 797 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в
федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за
Федеральным государственным унитарным предприятием "Дальгеофизика",
в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск". В качестве третьего лица к участию
в деле привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Дальгеофизика".
Решением первой
инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 18.10.2007, оставленным без
изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007
и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
12.03.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель -
администрация просит обжалуемые судебные акты отменить, указывает на нарушение
ее прав и законных интересов, полагая, что судами не учтена правовая позиция
Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Определении от
04.12.2007 N 828-О-П, и что судами неправильно применены нормы материального
права, определяющие порядок передачи объектов жилищного фонда при разграничении
полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а
также не исследованы фактические обстоятельства
дела по вопросу о соблюдении порядка оформления передачи, включая земельные
участки, на которых расположены спорные объекты недвижимого имущества.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы,
пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как установлено судебными инстанциями,
согласно оспариваемому распоряжению территориального управления из федеральной
собственности в собственность муниципального образования "Городской округ
"Город Хабаровск" передается жилой дом с принадлежащими инженерными
коммуникациями, находящийся по адресу: г. Хабаровск, ул. Лермонтова, 54, ранее
закрепленный на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным
унитарным предприятием "Дальгеофизика".
Исследовав
фактические обстоятельства дела, приняв во внимание правовую позицию
Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о необходимости учета
волеизъявления сторон при осуществлении мероприятий, предусмотренных
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, суды пришли к выводу о том, что
спорные объекты, подлежащие передаче из федеральной собственности в
муниципальную собственность, относятся к объектам жилищного фонда, которые
упомянуты в Приложении N 3 к Постановлению Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, и обязанность принятия их в
муниципальную собственность возложена на муниципальное образование в силу
закона.
Судом первой инстанции установлено, что к
моменту принятия оспариваемого распоряжения были оформлены и переданы
принимающей стороне документы, указанные в Постановлении Правительства
Российской Федерации от 13.06.2006 N 374, что подтверждено сторонами в ходе
рассмотрения дела.
Суды рассмотрели довод администрации о
том, что оспариваемый ненормативный акт не содержит сведений о земельном
участке, на котором расположен жилой дом, и пришли к выводу об отсутствии
оснований для признания в связи с этим оспариваемого распоряжения
недействительным, так как обязанность принятия в муниципальную собственность
упомянутого объекта законодательством возложена на администрацию. Суды указали,
что согласно нормам законодательства разрешение вопроса о земельном участке не
относится к компетенции территориального управления. Принадлежность земельного
участка определяется в установленном порядке после государственной регистрации
за муниципальным образованием права собственности на объект недвижимого
имущества.
Иным доводам заявителя дана правовая
оценка в судебных актах.
Анализ доводов заявителя показал, что не
имеется оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-7335/2007-19 Арбитражного
суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА