ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 мая 2008 г. N 5372/08

 

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Чистякова А.И. рассмотрел материалы дела N 5372/08 по заявлению открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "Энергобанк" о признании недействующим пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 335 "Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля" в части слов "кредитных организаций" и "между указанными организациями".

Протокол вела помощник судьи Сызранцева М.В.

В судебном заседании приняли участие представители:

от открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "Энергобанк" - Емелин А.В. (доверенность от 23.05.2008, б/н), Кормоша Ю.И. (доверенность от 23.05.2008, б/н), Яров Н.А. (доверенность от 23.05.2008, б/н);

от Правительства Российской Федерации - представители Федеральной антимонопольной службы Пузыревский С.А. (доверенность от 14.01.2008 N ИА/301), Сергеева О.С. (доверенность от 21.01.2008 N ИА/942).

Суд установил следующее.

Открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "Энергобанк" (г. Казань, далее - АКБ "Энергобанк") обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 335 "Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля" в части слов "кредитных организаций" и "между указанными организациями".

В судебном заседании представитель АКБ "Энергобанк" в порядке уточнения заявления просит дополнить заявленное требование после слова "указанными" словом "кредитными", что соответствует тексту названного постановления.

Судом уточнение принято.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 335 является нормативным правовым актом, принятым на основании Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

АКБ "Энергобанк" в заявлении в обоснование своего требования указывает на то, что Правительство Российской Федерации при принятии Постановления от 30.05.2007 N 335 вышло за пределы своей компетенции; пункт 6 Постановления в оспариваемой части противоречит Конституции Российской Федерации, в частности, не соответствует положениям, содержащимся в статьях 15, 19 Конституции Российской Федерации, и Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Таким образом, заявителем ставится вопрос оценки названного нормативного акта Правительства Российской Федерации на предмет его соответствия Конституции Российской Федерации.

Между тем арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании полностью или в части нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона по основаниям их противоречия иному, кроме Конституции Российской Федерации, нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не обладает правомочием проверять нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации на предмет их соответствия положениям Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дело по заявлению АКБ "Энергобанк" о признании частично недействующим пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 335 неподведомственно арбитражному суду и подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

производство по делу N 5372/08 по заявлению открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "Энергобанк" о признании недействующим пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 335 "Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля" в части слов "кредитных организаций" и "между указанными организациями" прекратить.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возвратить открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "Энергобанк" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 04.04.2008 N 1444 в связи с подачей заявления.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ