ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2008 г. N 4687/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном
заседании заявление закрытого акционерного общества "Связь-Сервис" о
пересмотре в порядке надзора решения от 19.06.2007, постановления апелляционной
инстанции от 22.08.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N
А27-9872/2006-3-нр и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 23.10.2007 по тому же
делу
по иску открытого акционерного общества
"Сибирьтелеком" (далее - истец) к закрытому акционерному обществу
"Связь-Сервис" (далее - ответчик) о взыскании неосновательного
обогащения в сумме 745903 рубля 42 копейки
третьи лица: общество с ограниченной
ответственностью СЦС "Совинтел", Управление
Россвязьнадзора по Кемеровской области
установил:
решением суда
первой инстанции от 19.06.2007, оставленным постановлением апелляционной
инстанции от 22.08.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 23.10.2007, исковые требования удовлетворены в
полном объеме.
Судебные акты мотивированы доказанностью
факта предоставления истцом ответчику услуг по пропуску трафика в период с
01.12.2004 по 31.12.2004, его объема и стоимости.
С учетом того
обстоятельства, что действие договора по пропуску междугородного и
международного трафика от 19.11.2002, заключенного между сторонами, прекращено
31.12.2002, однако ответчику в спорный период услуги по пропуску трафика
продолжали оказываться истцом, суд пришел к выводу о наличии со стороны
ответчика неосновательного обогащения, выразившегося в удержании денежных
средств, подлежавших перечислению истцу в спорный период.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ответчик просит их отменить, ссылаясь, в частности, на
неприменение судом Постановления Правительства Российской Федерации от
17.10.1997 N 1331, поскольку оборудование, обеспечивающее доступ к сети
электросвязи общего пользования, является собственностью ответчика; судом
необоснованно отклонены доводы ответчика и третьего лица о том, что ответчик
был присоединен на абонентском уровне к сети третьего лица - ООО СЦС "Совинтел" - и являлся пользователем его сети,
пропуская трафик от своих абонентов; судом не исследованы все доказательства;
судом сделан неверный вывод об оказании истцом ответчику услуг по пропуску
трафика, поскольку такую услугу ответчик не заказывал и не получал; не доказан
размер доходов, полученных ответчиком от абонентов; судом не применен пункт 4
статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Для выяснения вопроса о наличии оснований
для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
дело было истребовано из Арбитражного суда Кемеровской области.
Рассмотрев заявление и материалы истребованного
дела, Судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как установлено судом, до 31.12.2002
правоотношения сторон были урегулированы договором от 19.11.2001, предметом
которого являлся пропуск междугородного и международного трафика от абонентов
ответчика по сетям электросвязи общего пользования.
Присоединение сети электросвязи ответчика
к сети электросвязи общего пользования было осуществлено путем реализации
технических условий на присоединение, выданных правопредшественником
истца - ОАО "Электросвязь Кемеровской области".
Удовлетворяя исковые требования, суды
исходили из того, что после прекращения с 31.12.2002 действия договора от
19.11.2001 истец продолжал оказывать ответчику услуги по пропуску трафика, в
том числе и в спорный период, однако ответчик неосновательно удерживал денежные
средства, подлежавшие перечислению истцу за услуги по пропуску трафика.
Таким образом, судом установлено, что
предметом иска является требование о взыскании неосновательного обогащения,
выразившегося в удержании ответчиком денежных средств, подлежавших перечислению
истцу за услуги, оказанные истцом ответчику по пропуску междугородного и
международного трафика.
В связи с этим довод заявителя о том, что
оборудование, посредством которого осуществлено присоединение сети электросвязи
ответчика к сети электросвязи общего пользования, является собственностью
ответчика, а поэтому у истца отсутствует право требования оплаты за
предоставление и использование сетевых ресурсов, не может быть принят.
Предметом иска не является требование о
взыскании платы за услуги присоединения и использование сетевых ресурсов.
Присоединением сети электросвязи
завершается этап услуги присоединения, а взаимодействующие операторы вступают в
правоотношения по оказанию друг другу услуг по пропуску трафика между
взаимодействующими и присоединенными сетями электросвязи.
Действовавшие в
спорный период Основные положения ведения взаиморасчетов между операторами
сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования, за
предоставляемые сетевые ресурсы и участие в передаче нагрузки этих сетей,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.1997 N
1331, предусматривали ведение расчетов между операторами взаимодействующих
сетей связи в зависимости от пропущенного трафика на зоновом
и междугородном уровнях.
В силу пункта 1 статьи 19 Федерального
закона "О связи" потребителями услуг по пропуску трафика являются
операторы сети связи общего пользования, а статья 2 названного Закона
определяет услугу по пропуску трафика как деятельность, направленную на удовлетворение
потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями
электросвязи.
Поскольку судом установлено, что сети
электросвязи истца и ответчика как операторов связи являются
взаимодействующими, довод заявителя о том, что ЗАО "Связь-Сервис" не
заказывало и не получало от истца услуг по пропуску трафика, не может быть
признан обоснованным как опровергаемый исследованными судом материалами дела.
В этой же связи не
может быть принят довод заявителя о том, что присоединение его сети к сети
электросвязи общего пользования было осуществлено на уровне абонентской
установки в соответствии с правоотношениями по договору между заявителем и ООО
"СЦС "Совинтел", при этом, по мнению
заявителя, ЗАО "Связь-Сервис" являлось пользователем сети ООО СЦС
"Совинтел".
Судом исследованы эти обстоятельства и
представленные доказательства, в результате чего суд пришел к выводу о
невозможности пропуска междугородного и международного трафика от абонентов ЗАО
"Связь-Сервис" через присоединение к сети ООО
СЦС "Совинтел".
Доводы заявителя, касающиеся исследования
конкретных обстоятельств дела и доказательств, не могут быть приняты, поскольку
установление фактических обстоятельств дела и исследование и оценка
доказательств - это прерогатива судов первой и апелляционной инстанций.
Положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
не предусмотрены полномочия надзорной инстанции по установлению иных
фактических обстоятельств дела и иной оценке доказательств.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований в данном случае не имеется,
нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
материального права и норм процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А27-9872/2006-3-нр
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.06.2007,
постановления апелляционной инстанции от 22.08.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.10.2007 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА