ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2008 г. N 6710/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрел в
судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального
казначейства по Хабаровскому краю (ул. Дзержинского, д. 41, г. Хабаровск,
680000) о пересмотре в порядке надзора определения Шестого арбитражного
апелляционного суда от 23.11.2007 по делу N А73-3750/2007-22 Арбитражного суда Хабаровского края и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.03.2008 по тому же делу по иску
муниципального образования "Город Комсомольск-на-Амуре" к
Министерству финансов Российской Федерации, Минфину Хабаровского края о
взыскании 570584 рублей 70 копеек расходов, связанных с оплатой проезда
работникам бюджетной организации (МУЗ "Родильный дом N 2") к месту
отдыха и обратно в 2004 году на основании Закона Российской Федерации
"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
08.10.2007 исковые требования удовлетворены: с казны Российской Федерации в
лице Минфина России взыскано 570584 рубля 70 копеек расходов. В иске к Минфину
Хабаровского края отказано.
Определением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 23.11.2007 апелляционная жалоба оставлена без движения
на основании пункта 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации: к апелляционной жалобе не приложены документы,
подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных
порядке и размере. Заявителю жалобы предложено в срок до 21.12.2007 устранить
допущенные нарушения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 04.03.2008 определение от 23.11.2007
оставил без изменения.
Заявитель (Минфин России) просит об
отмене определения суда апелляционной инстанции и постановления суда
кассационной инстанции в связи с нарушением норм процессуального права,
регулирующих отношения по уплате государственной пошлины при обращении в
арбитражный суд.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации не
содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени
публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при
совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные
органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве
ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела о
взыскании с публично-правовых образований убытков, возникших в связи с
неполучением организациями оплаты за товары (работы, услуги), предоставленные
потребителям бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных
законом льгот (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах
практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской
Федерации").
Поскольку по
настоящему делу Минфином России (ответчиком) обжаловались судебные акты о
взыскании с него в пользу МО "Город Комсомольск-на-Амуре" расходов,
связанных с предоставлением льгот гражданам, подпадающим под действие Закона
Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях", то основания для освобождения Минфина России от уплаты
государственной пошлины отсутствуют.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-3750/2007-22 Арбитражного
суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора определения Шестого
арбитражного апелляционного суда от 23.11.2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.03.2008 по тому же делу
отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА