ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2008 г. N 2977/08
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Весеневой Н.А., судей Подъячева
И.А. и Тимофеева В.В., рассмотрев в судебном заседании заявления
индивидуального предпринимателя В.А. Будилова и ОАО "ВолгаТелеком" о
пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Удмуртской
Республики от 20.09.2007 по делу N А71-16/2005-Г2, определения Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 19.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.01.2008 по тому же делу,
установил:
по заявлению открытого акционерного
общества "ВолгаТелеком" в лице филиала в Удмуртской Республике (далее
- ОАО "ВолгаТелеком") Арбитражный суд Удмуртской Республики
определением от 16.05.2005 возбудил в отношении должника - закрытого
акционерного общества "Восточная телефонная компания" дело о
несостоятельности и ввел процедуру наблюдения. Временным управляющим должником утвержден Ф.З. Гаффанов с
вознаграждением в размере 15000 рублей ежемесячно.
Решением того же суда от 22.11.2005
должник признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
Конкурсным управляющим должником утвержден В.А. Будилов с вознаграждением в
размере 15000 рублей ежемесячно.
Определением суда первой инстанции от
20.09.2007 утвержден отчет конкурсного управляющего В.А. Будилова и конкурсное
производство завершено.
Одновременно рассмотрено заявление
конкурсного управляющего о возложении на ОАО "ВолгаТелеком" -
заявителя, инициировавшего дело о банкротстве, судебных расходов и расходов на
выплату вознаграждения арбитражным управляющим.
Этим же определением с ОАО
"ВолгаТелеком" в пользу индивидуальных предпринимателей Ф.З. Гаффанова и В.А. Будилова взыскано соответственно 62485
рублей и 315000 рублей вознаграждения. В удовлетворении остальных требований
отказано.
ОАО "ВолгаТелеком" и
арбитражный управляющий В.А. Будилов обратились в суд апелляционной инстанции с
жалобами о пересмотре определения от 20.09.2007 в части распределения судебных
расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.
Определением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.11.2007 производство по апелляционным жалобам
заявителей прекращено со ссылкой на то, что к моменту их рассмотрения должник
исключен из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 21.01.2008 указанное выше определение оставлено без
изменения.
В заявлениях о пересмотре судебных актов
в порядке надзора индивидуальный предприниматель В.А. Будилов просит отменить
определение от 20.09.2007 в той части, в которой в удовлетворении его
требований отказано, и судебные акты судов апелляционной и кассационной
инстанций; об отмене двух последних судебных актов просит и ОАО
"ВолгаТелеком". Оба заявителя ссылаются на несоответствие выводов
судов сложившейся судебно-арбитражной практике и неправильное толкование норм
материального и процессуального права.
Изучив материалы дела и доводы заявителя,
суд полагает, что заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из
материалов дела, при обращении с заявлением конкурсный управляющий исходил из
того, что имущества должника недостаточно для погашения расходов, понесенных им
и временным управляющим при проведении соответствующих процедур банкротства,
поэтому, ссылаясь на пункт 3 статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N
127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о
банкротстве), просил отнести их на заявителя - ОАО "ВолгаТелеком".
По мнению управляющего, с заявителя
подлежали взысканию в пользу индивидуального предпринимателя Ф.З. Гаффанова (бывшего временного управляющего) 65476 руб. 33
коп., из которых - 62485 руб. 65 коп. вознаграждения и 2990 руб. 68 коп. - расходы по двум
договорам займа, заключенным с должником в период наблюдения; в пользу В.А.
Будилова 359860 руб. 00 коп., в том числе 304500 руб. 00 коп.
вознаграждения и 55360 руб. 00 коп. расходов по
предоставленным займам.
Возражая против заявленных требований,
ОАО "ВолгаТелеком" ссылалось на нарушение конкурсным управляющим
порядка распределения конкурсной массы и на отсутствие оснований для выплаты
вознаграждения за счет заявителя, поскольку ранее судом неоднократно
удовлетворялись его жалобы на действия управляющего.
Согласно пункту 1
статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы,
расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28
настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения
арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными
управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на
имущество должника и возмещаются за
счет этого имущества вне очереди.
Пунктом 3 названной статьи установлено,
что в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные
расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
Исследовав материалы дела, суд первой
инстанции удовлетворил заявленные требования лишь в части отнесения на
заявителя расходов по выплате вознаграждения обоим арбитражным управляющим.
При этом судом
отклонен довод ОАО "ВолгаТелеком" о необходимости учитывать качество
работы управляющего при определении размера подлежащих выплате сумм, поскольку
право арбитражного управляющего на получение вознаграждения за период
осуществления им своих полномочий закреплено в пункте 3 статьи 24 Закона о
банкротстве, а пункт 1 статьи 26 названного Закона устанавливает единственное
основание для лишения управляющего вознаграждения - отстранение его судом в
связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением своих обязанностей.
По настоящему делу, несмотря на признание
обоснованными жалоб кредиторов на действия конкурсного
управляющего В.А. Будилова, последний судом не отстранялся.
Отказывая в удовлетворении остальной
части требований, суд исходил из следующего.
Временный управляющий, заключивший с
должником два договора денежного займа в процедуре наблюдения, не вправе
требовать возмещения этих сумм, так как статьей 59 Закона о банкротстве не
предусмотрена обязанность заявителя погашать расходы по предоставленным займам.
По этим же основаниям конкурсному
управляющему, заключившему с оценщиком имущества должника четыре договора,
отказано в возмещении расходов по оплате этих услуг.
После принятия жалоб ОАО
"ВолгаТелеком" и конкурсного управляющего В.А. Будилова суд
апелляционной инстанции установил, что в предусмотренный Законом о банкротстве
срок должник исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно пункту 3 статьи 149 Закона о
банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства
может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.
Пленум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в Постановлении от 15.12.2004 N 29 "О некоторых
вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" разъяснил, что с момента внесения записи о ликвидации
должника в ЕГРЮЛ арбитражный суд выносит определение о прекращении производства
по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб (пункт 48).
С учетом этого и со ссылкой на то, что в
силу норм Гражданского кодекса Российской Федерации должником утрачена
правоспособность, а рассмотрение каких-либо споров без его участия в деле
невозможно, судом вынесено определение о прекращении производства по
апелляционным жалобам.
Законность этого определения подтверждена
судом кассационной инстанции.
Выводы судов апелляционной и кассационной
инстанций не могут быть признаны правильными, поскольку предметом настоящего
спора являются разногласия, возникшие между существующими в правовом поле
лицами, и участия должника для их разрешения не требуется.
На возможность рассмотрения судом вопроса
о распределении расходов, предусмотренных статьей 59 Закона о банкротстве,
после прекращения производства по делу о несостоятельности должника,
указывалось в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 23.01.2007 N 10898/06.
Это предполагает и наличие права на
обжалование принятых в результате рассмотрения судебных актов вплоть до
надзорной инстанции.
Вместе с тем не может быть оставлено без
изменения и решение суда первой инстанции.
Его вывод об отсутствии в статье 59 Закона
о банкротстве указания на возмещение конкурсному управляющему расходов на
оплату услуг лиц, привлекаемых им для обеспечения исполнения своей деятельности
(в данном случае - оценщика), противоречит пунктам 1 и 3 названной статьи.
Однако согласно пункту 4 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22
"О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" возмещению
подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми. Такая оценка
договорам, заключенным конкурсным управляющим с оценщиком, судом не давалась.
Подлежит дополнительному обсуждению и
вопрос о размере вознаграждения арбитражного управляющего.
Статья 24 Закона о банкротстве,
касающаяся прав и обязанностей арбитражного управляющего, помимо права на
получение вознаграждения устанавливает обязанность арбитражного управляющего
при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в
интересах должника, кредиторов и общества.
В абзаце 2 пункта 1 статьи 26 Закона о
банкротстве предусмотрено, что в случае отстранения арбитражного управляющего
арбитражным судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением
возложенных на него обязанностей вознаграждение арбитражному управляющему может
не выплачиваться.
Отсутствие императива в данной норме
означает, что в случаях, когда такие факты устанавливались судом, последний при
определении размера подлежащего выплате вознаграждения не лишен права учесть
эти обстоятельства.
Между тем в настоящем деле судом
подтверждалась обоснованность жалоб ОАО "ВолгаТелеком" в отношении
действий (бездействия) конкурсного управляющего (определения от 25.08.2006 и от
06.02.2007).
Изложенное свидетельствует о нарушении
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, что в
соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации является основанием для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А71-16/2005-Г2 Арбитражного
суда Удмуртской Республики для пересмотра в порядке надзора определения
Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.09.2007 по делу N А71-16/2005-Г2,
определения Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.01.2008 по
тому же делу.
2. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
до 17.06.2008.
Председательствующий судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
В.В.ТИМОФЕЕВ