ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2008 г. N 5200/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Балахничевой Р.Г., Козловой О. А., рассмотрел в судебном заседании
заявление государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический
комплекс Санкт-Петербурга" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2007
по делу N А56-46912/2006, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 12.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.12.2007 по тому же
делу по иску товарищества собственников жилья "Черняховского, 51а" к
государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс
Санкт-Петербурга" об урегулировании разногласий, возникших при заключении
договора теплоснабжения от 15.07.2007 N 4797.041.1.
Суд
установил:
решением от 18.06.2007, оставленным без
изменения постановлением апелляционной инстанции заявленные требования
удовлетворены частично. Пункт 2.3 договора, приложения 3.3, 3.4 к договору
приняты в редакции истца. Пункты 7.1 и 7.2 исключены из договора.
Суды
руководствовались статьями 424, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации",
Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 26.02.2004
N 109, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее -
Правила N 307) и исходили из
того, что непосредственными потребителями тепловой энергии являются граждане,
проживающие в жилом доме.
Постановлением кассационной инстанции от
24.12.2007 решение и постановление апелляционной инстанции в части неурегулирования разногласий по пункту 5.12 договора
отменены и в этой части дело передано на новое рассмотрение в суд первой
инстанции. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов ГУП "Топливно-энергетический комплекс
Санкт-Петербурга" (далее - предприятие) просит их отменить в части
принятия пунктов 2.3, 7.1, 7.2 договора, приложений 3.3, 3.4 к договору,
ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального
права.
Указанный довод заявителя суд надзорной
инстанции полагает неосновательным.
Судами установлено, что при заключении
договора теплоснабжения от 15.07.2007 N 4797.041.1. между предприятием (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Черняховского,
51а" (абонент, далее - ТСЖ) возникли разногласия по ряду его условий.
Поскольку соглашения по спорным условиям
данного договора между сторонами достигнуто не было, ТСЖ "Черняховского,
51а" обратилось в суд с настоящим иском.
Довод предприятия о необходимости
принятия пункта 2.3 договора, приложений 3.3, 3.4 к договору в его редакции,
уже был предметом рассмотрения судов и отклонен.
Суды установили, что в пункте 2.3 договора,
приложениях 3.3, 3.4 к договору стороны не достигли соглашения относительно
применения терминов "ориентировочное потребление" или
"максимальное потребление", суммы договора, ориентировочного или
максимального расчета теплоотпуска.
Указав на отсутствие у ТСЖ приборов
учета, суды пришли к выводу о том, что количество потребленной тепловой энергии
подлежит определению расчетным путем с учетом реальной температуры наружного
воздуха. Поэтому суды пришли к выводу о применении в спорных пунктах договора
термина "ориентировочное потребление".
Учитывая, что
непосредственными потребителями тепловой энергии является не ТСЖ, а граждане,
проживающие в доме, суды пришли к выводу об установлении ориентировочной цены и
расчетов в приложениях 3.3, 3.4 с учетом тарифа на тепловую энергию,
установленного распоряжением Региональной энергетической комиссии
Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 100-р на 2006 год для граждан, проживающих в
жилых домах независимо от видов жилого фонда.
Ссылка заявителя на то, что предметом
спорного договора является теплоснабжение ТСЖ, а не оказание
коммунальных услуг гражданам, не принимается.
Суды учли, что ТСЖ является
некоммерческой организацией и весь его бюджет формируется за счет взносов
граждан. Граждане создали ТСЖ в соответствии с действующим законодательством, в
том числе с целью обеспечения надлежащего технического, санитарного состояния
имущества, обеспечения коммунальными услугами собственников жилья, а также
заключения договоров с юридическими лицами в интересах членов товарищества.
Утверждение предприятия о том, что
установленный размер платы за тепловую энергию применяется только при
осуществлении расчетов с гражданами за оказанные ТСЖ коммунальные услуги и не
подлежит использованию при расчетах между энергоснабжающей
организацией и исполнителем, ошибочно.
Согласно пункту 15
Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников
жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный
потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера
платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды,
горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой
энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Ссылка предприятия на ошибочность применения
Правил N 307, регулирующих отношения между исполнителем коммунальных услуг
(ТСЖ) и потребителями этих услуг - гражданами, проживающими в доме, не
принимается.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307
условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения
потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и
иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Кроме того, выводы судов в отношении
подлежащего применению тарифа на тепловую энергию, установленного для граждан
соответствуют пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 05.10.2007 N 57.
Довод предприятия о необходимости
включения в договор пунктов 7.1, 7.2, предусматривающих прекращение подачи
тепловой энергии ТСЖ, неоснователен.
Действующим законодательством не
предусмотрена возможность отключения от тепловой энергии всего дома, в случае
если созданное в нем товарищество собственников жилья имеет задолженность перед
теплоснабжающей организацией.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу
об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-46912/2006 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора решения от 18.06.2007, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 12.10.2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 24.12.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
О.А.КОЗЛОВА