ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2008 г. N 4549/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М. и судей Куликовой В.Б., Локтенко
Н.И., рассмотрев заявление Департамента имущественной, промышленной и
информационной политики Орловской области от 14.03.2008 N 208 о пересмотре в
порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 25.07.2007 по делу N А48-5151/06-9 Арбитражного суда Орловской области и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.11.2007 по тому же делу
по иску Федерального агентства по управлению федеральным имуществом,
федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская
государственная телевизионная и радиовещательная компания" к Коллегии
Орловской области, Департаменту имущественной, промышленной и информационной
политики Орловской области, при участии третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого
акционерного общества "Областной телерадиовещательный канал", Управления
Федеральной регистрационной службы по Орловской
области, - о признании недействительным зарегистрированного права собственности
Орловской области в лице Коллегии Орловской области на здание общей площадью
1045,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Орел, ул. 7 Ноября, 43, признании
права собственности Российской Федерации на указанное здание и признании права
хозяйственного ведения ФГУП "ВГТРК" на данный объект недвижимости (с
учетом уточнения требований),
установил:
решением суда первой инстанции от
16.04.2007 исковые требования удовлетворены частично. Признано право
федеральной собственности на 1/2 доли в спорном здании, а государственная
регистрация права собственности Орловской области на эту долю -
недействительной. Суд также признал право хозяйственного ведения ФГУП
"ВГТРК" на 1/2 доли в указанном здании. В удовлетворении остальной
части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 25.07.2007 решение изменено в части отказа
в удовлетворении иска и разрешения искового требования о признании
недействительной государственной регистрации права собственности на здание, без
учета его изменения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации. Иск в данной части удовлетворен. Суд апелляционной
инстанции признал недействительным зарегистрированное право собственности
Орловской области на административное здание, а также признал право
собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП
"ВГТРК" на спорный объект недвижимости.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 27.11.2007 постановление апелляционного суда оставил
без изменения.
Удовлетворяя иск, суды апелляционной и
кассационной инстанций пришли к выводу о том, что спорное административное
здание, используемое в деятельности ФГУП "ОГТРК", из состава
федеральной собственности и из владения этого предприятия не выбывало, и право
федеральной собственности на указанное здание, возникшее в силу закона, не
прекращалось.
Департамент имущественной, промышленной и
информационной политики Орловской области просит пересмотреть в порядке надзора
принятые по настоящему делу судебные акты судов апелляционной и кассационной
инстанций по мотивам их необоснованности, принятия без учета представленных
сторонами доказательств.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции установил,
что спорное здание в силу требований Постановления Верховного Совета Российской
Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 относится к объектам федеральной
собственности, которые могут передаваться в государственную собственность
субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законом.
Поскольку установленный порядок передачи
соблюден не был, суды пришли к выводу, что спорное здание из федеральной
собственности не выбывало.
Доводы заявителя относительно пропуска
истцом срока исковой давности являлись предметом рассмотрения судебных
инстанций и получили правовую оценку в оспариваемых судебных актах.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А48-5151/06-9
Арбитражного суда Орловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
Н.И.ЛОКТЕНКО