ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2008 г. N 4256/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Муриной О.Л., Поповченко А.А., рассмотрев в судебном
заседании заявление открытого акционерного общества "Комбинат Североникель" о пересмотре в порядке надзора
определения Арбитражного суда Мурманской области от 06.08.2007 по делу N
А42-4459/2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 05.12.2007 по тому же делу,
установила следующее.
Открытое акционерное
общество "Комбинат Североникель" (г.
Мончегорск-7, Мурманская область, 184507) обратилось в Арбитражный суд
Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам
по Мурманской области (ул. Комсомольская, 2, г. Мурманск, 183038) от 28.04.2007
N 13, а также требований инспекции от 17.07.2007 N 135, 136 об уплате налога на
добавленную стоимость и пени по этому
налогу.
Одновременно
открытое акционерное общество "Комбинат Североникель"
(далее - общество, заявитель) обратилось в суд с ходатайством о принятии
обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим
налогоплательщикам по Мурманской области (далее - инспекция, налоговый орган) и
запрещения производить взыскание в любой форме налога и пеней, предъявленных к
уплате требованиями налогового органа.
Определениями от 01.08.2007 и от
06.08.2007 Арбитражный суд Мурманской области отказал обществу в принятии
обеспечительных мер.
По результатам рассмотрения кассационной
жалобы на определение суда первой инстанции от 06.08.2007 Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 05.12.2007 оставил
названное определение без изменения.
Суды посчитали недоказанной возможность
причинения обществу существенного ущерба оспариваемыми ненормативными актами, в
том числе в случае бесспорного взыскания налоговым органом спорных сумм налога
и пеней, и пришли к выводу об отсутствии оснований для принятия обеспечительных
мер.
В заявлении, поступившем в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть судебные
акты в порядке надзора, ссылаясь на нарушение этими судами единообразия в
толковании и применении норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или
норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев заявление о
пересмотре судебных актов в порядке надзора и обсудив изложенные в нем
доводы, а также выводы судебных инстанций, коллегия судей таких оснований не
усматривает.
Из смысла положений статей 90, 93
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вытекает, что
принятие обеспечительных мер является правом суда, а не его обязанностью во
всех случаях, когда стороной подано заявление об обеспечении иска. При этом
частью 3 статьи 93 Кодекса допускается возможность отказа в обеспечении иска,
если отсутствуют предусмотренные статьей 90 Кодекса основания для принятия
таких мер.
Суд посчитал
недоказанным, что непринятие заявленных обществом обеспечительных мер может
повлечь в дальнейшем отсутствие возможности исполнения судебного акта и,
ссылаясь на положения статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, указал
на наличие установленной Кодексом процедуры возврата излишне взысканного
налога, сбора и пени с начислением процентов, являющихся компенсацией возможных
убытков налогоплательщика, вызванных излишним списанием налогов. По мнению суда, обществом также не доказана значительность доначисленной спорной суммы налога и пеней.
Доводы общества не опровергают выводы
судов и не свидетельствуют о нарушении судами норм права либо единообразия в их
толковании и применении, в связи с чем оснований для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не
усматривается.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
определила:
передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А42-4459/2007 Арбитражного суда Мурманской
области для пересмотра в порядке надзора судебных актов по указанному делу
отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО