ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2008 г. N 3272/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В.,
судей Новоселовой Л.А., Киреева Ю.А. рассмотрел в
судебном заседании заявление арбитражного управляющего Березина О.Г. б/д и б/н
о пересмотре в порядке надзора решения от 19.09.2007, постановления от
06.11.2007 апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области по
делу N А12-12902/07, постановления от 05.02.2008 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по указанному
делу по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по
Волгоградской области о привлечении к административной ответственности
конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Советского района г.
Волгограда (далее - МУП "Тепловые сети", должник) Березина О.Г. по
части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 30.12.2002 по делу N А12-14870/04-с55 МУП "Тепловые сети"
признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство,
конкурсным управляющим утвержден Березин О.Г.
Определением от 18.07.2007 по указанному
делу суд признал незаконными и нарушающими права и законные интересы кредиторов
действия, конкурсного управляющего, выразившиеся в несоблюдении им пунктов 1 и
2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). В
частности, в его отчете отсутствовали сведения о сформированной конкурсной
массе, о ходе и итогах инвентаризации имущества должника, оценки и реализации
имущества должника, о размере требований кредиторов, включенных в реестр
требований кредиторов. Кроме того, до сведения кредиторов не доведена
информация о реквизитах договора и размере оплаты услуг привлеченных конкурсным
управляющим адвокатов.
Управлением составлен протокол от
16.08.2007 об административном правонарушении, на основании которого оно
обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении конкурсного
управляющего к административной ответственности в соответствии с указанной
нормой КоАП РФ.
Решением суда первой инстанции от
19.09.2007, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и
кассационной инстанций от 06.11.2007 и от 05.02.2008 соответственно, заявление
удовлетворено, исходя из наличия в действиях Березина О.Г. состава данного
правонарушения.
Оспаривая судебные акты, Березин О.Г.
просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ
административным правонарушением признается противоправное, виновное действие
(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом
или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной
ответственности за административные правонарушения, в отношении которых
установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
На основании
исследованных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств
и представленных доказательств установлены факт нарушения управляющим указанных
положений Закона о банкротстве и наличие в его действиях состава
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
При назначении наказания судами также
правомерно учтено как отягчающее ответственность обстоятельство повторность
привлечения Березина О.Г. к административной ответственности за нарушение в
рамках процедуры конкурсного производства обязанностей, установленных
законодательством о банкротстве. Ранее решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 05.07.2007 по делу N А12-9569/07-с58 по заявлению Управления
Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области конкурсный
управляющий СПК "Райгородский" Березин О.Г.
привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ
в виде штрафа.
Что касается довода заявителя о нарушении
процессуальных требований при составлении протокола об административных
правонарушениях, то связанным с этим фактическим обстоятельствам судами первой
и апелляционной инстанций дана соответствующая правовая оценка, согласующаяся с
нормами статей 4.5, 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ, регламентирующими порядок и срок
его составления.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-12902/07 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 19.09.2007,
постановления от 06.11.2007 апелляционной инстанции названного суда,
постановления от 05.02.2008 Федерального арбитражного суда Поволжского округа
по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ