ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2008 г. N 2576/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Муриной О.Л., Поповченко А.А., рассмотрев в судебном
заседании заявление индивидуального предпринимателя Шипунова О.Г. о пересмотре
в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 07.11.2007 по делу N А76-33069\2006-43-1414\98 Арбитражного суда
Челябинской области, установила следующее.
Индивидуальный
предприниматель Шипунов О.Г. (ул. Красная, 4, оф. 513, г. Челябинск, 454091)
обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании
недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу
Златоусту Челябинской области (пр. Мира, 22 "а", г. Златоуст, Челябинская область, 456227)
от 04.10.2006 N 86 в части доначисления 6021 руб. налога на добавленную
стоимость, начисления 417,19 руб. пени по этому налогу, привлечения к налоговой
ответственности в виде штрафа в размере 1204,60 руб. за неполную уплату этого
налога.
Основанием для вынесения оспариваемого
решения явились выводы Инспекции Федеральной налоговой службы по городу
Златоусту Челябинской области (далее - инспекция) по результатам выездной
налоговой проверки за 01.01.2003 - 05.05.2006 по вопросам соблюдения валютного
и налогового законодательства. По мнению инспекции, индивидуальным
предпринимателем Шипуновым О.Г. (далее -
предприниматель) не полностью уплачен налог на добавленную стоимость при ввозе
товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь,
поскольку в налогооблагаемую базу предпринимателем не включены затраты на
транспортировку и доставку товаров от границы Республики Беларусь до места
назначения - города Златоуст.
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 26.03.2007, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 27.06.2007, требования предпринимателя
удовлетворены.
Признавая
оспариваемое решение инспекции недействительным, суды первой и апелляционной
инстанций, руководствуясь положениями статей 152 и 160 Налогового кодекса
Российской Федерации, исходили из того, что налоговая база по налогу на
добавленную стоимость предпринимателем не занижена, поскольку по условиям
договора в цену товара, уплаченную поставщику (Республика Беларусь), включаются
затраты по его транспортировке до границы с Российской Федерацией, а оплата
затрат поставщику (Республика Беларусь)
на доставку товара к месту назначения по территории Российской Федерации
условиями договора не предусмотрена, в связи с чем такие
расходы правомерно не включены в налогооблагаемую базу при исчислении налога.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 07.11.2007 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении
требований предпринимателю отказано.
Суд кассационной
инстанции исходил из норм Соглашения от 15.09.2004 между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания
косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании
услуг, а также норм принятого в соответствии с ним Положения о порядке взимания
косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. В соответствии с пунктом 2 названного Положения, для целей уплаты
налога на добавленную стоимость налоговая база определяется на дату принятия на
учет ввезенных товаров как сумма стоимости приобретенных товаров, включая
затраты на транспортировку и доставку данных товаров. При определении стоимости
приобретенных товаров в цену сделки включаются расходы по доставке товара,
расходы на транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку, перевалку и
экспедирование товаров.
В заявлении,
поступившем в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, предприниматель
просит отменить в порядке надзора постановление суда кассационной инстанции,
считая его вынесенным с нарушением норм права и указывая на то, что по условиям
доставки товара обязанности продавца считаются выполненными, когда товар
поступает в указанный пункт на границе. По мнению
предпринимателя, договоры с поставщиком были исполнены в момент доставки товара
до границы между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или
норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев заявление о
пересмотре судебного акта в порядке надзора и обсудив изложенные в нем
доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.
Судами установлено, что товар транспортировался из города Барановичи Брестской
области Республики Беларусь до границы Российской Федерации и от границы
Российской Федерации до города Златоуста Челябинской области.
Отменяя решение
Арбитражного суда Челябинской области от 26.03.2007 и постановление
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2007, Федеральный
арбитражный суд Уральского округа руководствовался статьей 7 Налогового кодекса
Российской Федерации, согласно которой, если международным договором Российской
Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов,
установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные Кодексом и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и
нормы международных договоров Российской Федерации.
Выводы суда кассационной инстанции
основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных судами, и
соответствуют вышеназванному Соглашению от 15.09.2004 между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания
косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании
услуг. Нарушений норм права коллегией судей не выявлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-33069\2006-43-1414\98
Арбитражного суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора
оспариваемого судебного акта по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО