ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 марта 2008 г. N 2763/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Право и Консультации" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2007 по делу N А40-21758/07-22-197, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2008 по тому же делу.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Право и Консультации" обратилось в арбитражный суд с иском к автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" о признании недействительными результатов открытого конкурса на право заключения договора на оказание юридических консалтинговых услуг для нужд АНО "ТВ-Новости".

Решением от 23.08.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2008, в удовлетворении иска отказано.

Судебные инстанции исходили из того, что при проведении конкурса нормы статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих спорные правоотношения, не нарушены.

Кроме того, суды пришли к выводу, что спорные отношения не подлежат регулированию Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Право и Консультации" ссылается на то, что суды неправомерно не применили к спорным правоотношениям Федеральный закон "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", указывает, что ответчик является получателем бюджетных средств.

Изучив материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 27.02.2006, действующей на момент проведения конкурса) государственными и муниципальными заказчиками могут выступать соответственно органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

При рассмотрении спора суды установили, что учредителем АНО "ТВ-Новости" является федеральное государственное унитарное предприятие "Российское агентство международной информации "РИА Новости".

АНО "ТВ-Новости" является юридическим лицом, имущество, переданное его учредителями, является собственностью АНО.

АНО "ТВ-Новости" не является лицом, уполномоченным государственными органами выступать в качестве государственного заказчика.

По результатам оспариваемого конкурса заключен гражданско-правовой договор (а не государственный контракт), предметом которого является оказание услуг для нужд самой некоммерческой организации.

При указанных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу, что конкурс был проведен не в целях заключения государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд, и спорные отношения не могут регулироваться Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-21758/07-22-197 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 23.08.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА