ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2008 г. N 13797/07
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В.,
Вышняк Н.Г., Горячевой Ю.Ю., Завьяловой Т.В.,
Иванниковой Н.П., Козловой А.С., Козловой О.А., Нешатаевой
Т.Н., Першутова А.Г., Сарбаша
С.В., Слесарева В.Л., Юхнея
М.Ф. -
рассмотрел заявление общества с
ограниченной ответственностью "Экспо" о пересмотре в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 25.04.2007, постановления суда апелляционной
инстанции от 05.06.2007 Арбитражного суда Амурской области по делу N
А04-418/07-9/57 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 20.08.2007 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области - Белавская Х.К., Туровец Н.И.
Заслушав и обсудив доклад судьи Нешатаевой Т.Н., а также выступления представителей
участвующего в деле лица, Президиум установил следующее.
Обществом с
ограниченной ответственностью "Экспо" (далее - общество
"Экспо", общество) были заключены договоры купли-продажи от
20.10.2004 N 02-В с обществом с ограниченной ответственностью "Виза"
(далее - общество "Виза"; поставщик) и от 30.11.2005 N 1/2-ВК с
закрытым акционерным обществом "Восток-Кипр" (далее - общество
"Восток-Кипр"; поставщик), согласно которым общество
"Экспо" приобрело пиловочник круглый хвойных пород на условиях
"франко-вагон" станция отправления.
Реализацию данного товара на экспорт
общество "Экспо" осуществляло на основании внешнеэкономических
контрактов от 01.10.2004 N HLSF-121-136-L с Суйфэньхэйской
торгово-экспортной компанией "Лунцзян-Шаньлянь",
от 05.12.2005 N HLSF-663-20 с Суйфэньхэйской
торгово-экспортной компанией "Хэйбо" и от
29.05.2006 N HLSF-727 с Суйфэньхэйской
торгово-экспортной компанией "Юань Чан".
Совершив экспортные операции, общество
"Экспо" 06.10.2006 представило в инспекцию
уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой
ставке 0 процентов за сентябрь 2006 года, в которой заявило к налоговому вычету
409829 рублей этого налога, уплаченного поставщикам при приобретении товара,
подтвердив согласно статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) свое право на получение возмещения при налогообложении по налоговой
ставке 0 процентов необходимыми документами.
По результатам
проведения камеральной налоговой проверки данной декларации инспекция решением
от 27.12.2006 N 473 отказала обществу "Экспо" в возмещении налога на
добавленную стоимость в указанной сумме в связи с взаимозависимостью участников
сделок купли-продажи, наличием между обществом "Экспо" и его
поставщиками схемы незаконного возмещения названного налога из федерального
бюджета и необоснованностью получения обществом налоговой выгоды. При этом документы, подтверждающие факты совершения обществом
экспортных сделок и их соответствие требованиям статьи 165 Кодекса, инспекцией
были приняты.
Не согласившись с указанным решением
инспекции, общество "Экспо" обратилось в Арбитражный суд Амурской
области с заявлением о признании его недействительным и обязании
инспекции возместить 409829 рублей налога на добавленную стоимость.
Решением суда первой инстанции от
25.04.2007 обществу в удовлетворении требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции
от 05.06.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 20.08.2007 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
При вынесении перечисленных судебных
актов суды пришли к выводу об отсутствии у общества
"Экспо" права на возмещение налога на добавленную стоимость из
бюджета ввиду необоснованного получения им налоговой выгоды при совершении
сделок купли-продажи с участием взаимозависимых лиц, поскольку экспортер и
организации-поставщики являются взаимозависимыми лицами; расчетные счета
поставщиков и общества "Экспо" открыты в одном банке, фактически все
предприятия - поставщики общества существуют за счет полученных от него
средств, расположены в одном здании, не уплачивают налоги в бюджет. Суды также
сочли, что представление в инспекцию надлежащим образом оформленных документов,
соответствующих требованиям статьи 165 Кодекса, само по себе не является
основанием для предоставления обществу налогового вычета.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора упомянутых
судебных актов общество "Экспо" просит их отменить, ссылаясь на
нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права, и принять
новый судебный акт.
В отзыве на заявление инспекция просит
оставить названные судебные акты без изменения как отвечающие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей инспекции, Президиум считает, что обжалуемые судебные
акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой
инстанции по следующим основаниям.
Рассматривая спор и отказывая обществу
"Экспо" в удовлетворении заявленных требований, суды установили, что
общество выполнило требования пункта 1 статьи 165 Кодекса, представив пакет
документов, подтверждающих право на применение им налоговой ставки 0 процентов
по налогу на добавленную стоимость. Факты совершения обществом экспортных
операций и уплаты данного налога в составе стоимости приобретаемого товара
российским поставщикам по предъявленным счетам-фактурам инспекцией в судебных
заседаниях не оспаривались.
При этом следует учитывать, что действия
общества предполагаются экономически оправданными и законными, если иное
инспекцией не доказано.
Инспекция, отказывая обществу в
возмещении налога на добавленную стоимость, не проверила документы,
подтверждающие его право на налоговый вычет, и не привела доказательств
невозможности предоставления ему вычета.
Положения статьи 176 Кодекса находятся во
взаимосвязи с положениями статей 171, 172 Кодекса и предполагают возможность
возмещения налога из бюджета при наличии реального осуществления хозяйственных
операций с товарами, в связи с приобретением которых
заявлено возмещение. Налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в
возмещении налога на добавленную стоимость по мотиву недоказанности или
неправомерности применения налоговых вычетов, не истребовав и не проверив
соответствующие документы, предусмотренные статьей 172 Кодекса.
В данном деле такие документы инспекцией
не испрашивались и не исследовались.
Инспекция отказала обществу
"Экспо" в возмещении налога на добавленную стоимость в связи с его
участием в сделках с взаимозависимыми лицами, которые могли оказать влияние на
условия или экономические результаты деятельности общества.
Предметом доказывания в этом случае
являются обстоятельства, при которых налоговая выгода может быть признана
необоснованной. Наличие таких обстоятельств, свидетельствующих о возможных
нарушениях налогоплательщиком условий подтверждения права на возмещение налога
на добавленную стоимость из бюджета, должно подтверждаться допустимыми и
относимыми доказательствами, отсутствующими в настоящем деле.
При установлении взаимозависимости
участников сделок остался неподтвержденным факт влияния взаимозависимых лиц на
условия или экономические результаты деятельности общества и его поставщиков.
Проверка рыночной цены на реализуемый товар и уровня ее отклонения от цены,
указанной в упомянутых договорах купли-продажи, инспекцией не проводилась.
Суды, установив факт взаимозависимости
между контрагентами по сделкам, не проверили, могли ли сделки взаимозависимых
лиц привести к нерыночному ценообразованию в целях необоснованного возмещения
налога на добавленную стоимость из бюджета.
Кроме того, как следует из оспариваемого
решения инспекции, отказ в предоставлении обществу "Экспо" возмещения
налога на добавленную стоимость из бюджета обосновывается несоразмерностью
объемов возмещения налоговым отчислениям, уплаченным в бюджет его поставщиками.
При этом соответствующие счета-фактуры инспекцией не запрашивались и не
проверялись.
Между тем из
представленных инспекцией выписок по налоговым обязательствам поставщиков
следует, что с момента поставки обществу "Экспо" товара (с 01.06.2006
по 30.06.2006) по сентябрь 2006 года обществом "Восток-Кипр" было
уплачено 37200 рублей налога на добавленную стоимость, обществом
"Виза" - 870772 рубля, и по данным инспекции у поставщиков на
01.01.2007 имелась излишне уплаченная в бюджет сумма налога на добавленную
стоимость.
Расчет уплаченных поставщиками сумм
налога на добавленную стоимость был произведен инспекцией за период с января по
сентябрь 2006 года, тогда как предметом спора в настоящем деле является
возмещение суммы данного налога только за сентябрь этого года.
Кроме того, к анализу помимо сведений о
налоге на добавленную стоимость привлечены сведения по уплате единого
социального налога, страховых взносов и налога на доходы физических лиц. Однако
эти сведения не могут являться доказательствами в настоящем споре.
Таким образом, суды не проверили и не
исследовали, а инспекция документально не подтвердила как свои доводы
относительно возможности влияния взаимозависимости между обществом и
поставщиками на ценообразование в сделках купли-продажи товара, так и сведения
о неуплате либо неполной уплате налоговых отчислений.
Отказывая обществу "Экспо" в
признании недействительным решения инспекции и возмещении суммы налога на
добавленную стоимость из бюджета, суды нарушили положения статей 64 и 67
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При названных обстоятельствах обжалуемые
судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными
судами норм права, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.
Дело подлежит направлению на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение суда первой инстанции от
25.04.2007, постановление суда апелляционной инстанции от 05.06.2007
Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-418/07-9/57 и постановление
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2007 по тому же
делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Амурской области.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ