ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2008 г. N 1137/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.
рассмотрел в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Браткова Н.Б. от 03.01.2008 N 001 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 05.04.2007 по делу N
А28-10244/06-531/30, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от
20.06.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.10.2007 по тому же
делу по заявлению индивидуального предпринимателя Браткова
Н.Б. к администрации города Кирова, с привлечением к участию в деле в качестве
третьих лиц Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области,
предпринимателя Березина М.Л., о признании незаконными действий администрации
города Кирова (далее - администрация) по включению маршрута N 60 в конкурсную
документацию, объявлению и проведению конкурса на заключение договора об
оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом по маршруту N
60 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением суда
первой инстанции от 05.04.2007, оставленным без изменения постановлением
Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2007 и постановлением
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.10.2007, заявление
индивидуального предпринимателя Браткова Н.Б.
отклонено.
Предприниматель Братков
Н.Б. (далее - заявитель) обратился с заявлением о пересмотре в порядке надзора
принятых по делу судебных актов, считает, что они противоречат единообразию в
применении судами норм материального и процессуального права, существенно
нарушают его права и интересы в сфере предпринимательской деятельности.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив обоснованность изложенных в
заявлении доводов, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов,
суд пришел к выводу об отсутствии предусмотренных упомянутой статьей Кодекса
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Оценка представленных в дело доказательств
осуществлена судебными инстанциями в соответствии с требованиями статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отклоняя приведенные заявителем в обоснование предъявленных требований доводы и отказывая в
удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что проведение
администрацией города Кирова конкурса на право осуществления пассажирских
перевозок по автобусному маршруту N 60, проходящему в пределах данного
муниципального образования, не противоречит нормам действующего
законодательства.
Суд апелляционной инстанции в своем
постановлении указал, что порядок организации и проведения конкурсов определен
Положением о конкурсе на обслуживание городских маршрутов пассажирского
транспорта в городе Кирове, утвержденным решением Кировской городской Думы от
22.02.2006 N 50/1.
В силу Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений относится к вопросам местного значения.
В соответствии со
статьей 72 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном
самоуправлении в Российской Федерации" городская администрация
осуществляет организацию транспортного обслуживания населения, а также контроль
за работой транспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей,
обслуживающих население города (осуществляющих пассажирские перевозки на
основании заключенных с ними администрацией договоров на оказание услуг по
регулярным перевозкам пассажиров).
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А28-10244/06-531/30 Арбитражного
суда Кировской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.04.2007,
постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
04.10.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА