ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2008 г. N 1040/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Компания Волгокарт" от 17.01.2008 N 07-АД о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2007, решения Арбитражного суда Волгоградской области от 10.07.2007, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2007 по делу N А12-17784/06-с24,

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Компания Волгокарт" (400087, г. Волгоград, ул. Невская, д. 13-а, оф. 801; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействующими части 1 пункта 4 Постановления Администрации Волгоградской области от 05.09.2006 N 2164 "Об отраслевом городском фонде цифровых картографических материалов Волгограда" в части наделения муниципального учреждения "Городской информационный центр" функциями по выдаче и проверке материалов отраслевого городского фонда цифровых картографических материалов Волгограда, а также Положения "Об отраслевом городском фонде цифровых картографических материалов Волгограда", утвержденных постановлением Администрации города Волгограда от 05.09.2006 N 2164.

Данное дело было объединено с делом по требованиям прокуратуры Волгоградской области в одно производство.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, к участию в деле привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда, Нижневолжская территориальная инспекция государственного геодезического надзора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.01.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2007 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела заявленные требования были уточнены, общество просило признать недействующим абзац 1 пункта 4 постановления Администрации Волгограда от 05.09.2006 N 2164 "Об отраслевом городском фонде цифровых картографических материалов", пункты 1.5, 1.6 в части слов "поверенных "ГИЦ", абзац 2 пункта 5.2, пункты 5.3, 5.4 Положения об отраслевом городском фонде цифровых картографических материалов Волгограда, утвержденного постановлением Администрации города Волгограда от 05.09.2006 N 2164 как не соответствующих статье 13 Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", статьям 4, 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", пунктам 3.2, 8.5, 8.8, 8.9 Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит оспариваемые судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, в частности, считает, что муниципальное учреждение наделено полномочиями по осуществлению геодезического и картографического контроля.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что контрольных полномочий на муниципальное учреждение не возложено, функции контроля выполняет Комитет по градостроительству и архитектуре города Волгограда.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А12-17784/06-с24 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2007, решения Арбитражного суда Волгоградской области от 10.07.2007, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

И.В.ПАНОВА

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

В.И.ФИНОГЕНОВ