ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2008 г. N 1411/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2007 по делу N А05-5067/2007 Арбитражного суда Архангельской области,

 

установила:

 

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2 (г. Архангельск, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными решения Территориального управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 06.04.2007, которым общество признано нарушившим пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части нарушения порядка ценообразования, и принятого на его основании предписания о прекращении нарушения "путем предоставления гражданину Назмееву Ф.Г. предусмотренную законодательством 50% скидку по оплате предоставляемой коммунальной услуге".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гражданин Назмеев Ф.Г. и государственное учреждение "Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску".

Решением суда первой инстанции от 27.06.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26.11.2007 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменил, заявление удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области в качестве основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Постановление суда кассационной инстанции мотивировано тем, что в действиях общества отсутствует нарушение установленного порядка ценообразования, поскольку при заключении с гражданами договоров на отпуск и потребление тепловой энергии общество самостоятельно тариф не устанавливало, а применяло тариф, установленный органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"; предоставление социальных льгот по оплате коммунальных услуг не является составляющей процесса ценообразования; вопрос предоставления потребителям социальных льгот по оплате коммунальных услуг к сфере регулирования антимонопольным законодательством не относится.

Нарушений норм материального права, а также нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А05-5067/2007 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2007 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ