ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2008 г. N 1813/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным
производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской
области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской
области от 30.07.2007 по делу N А53-8526/2007-С4-49 и постановления
Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 01.11.2007 по тому же делу по заявлению
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице
филиала "Северо-Кавказская железная дорога" о признании
недействительным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного
отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы
судебных приставов по Ростовской области от 27.06.2007 о взыскании 1266086
рублей 89 копеек исполнительского сбора
установил:
решением суда первой инстанции от 30.07.2007
постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым
исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ростовской области от 27.06.2007 о взыскании исполнительского сбора признано
недействительным.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 01.11.2007 решение от 30.07.2007 оставлено
без изменения.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - судебный пристав-исполнитель
ссылается на то, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела и
представленным доказательствам, нарушены и неправильно применены нормы права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Суд установил, что
на основании исполнительного листа от 10.07.2003 N 00264736 судебным приставом-исполнителем
было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от
12.07.2006 N 3747/179/4/2006 о взыскании с Северо-Кавказской железной дороги
Министерства путей сообщения Российской Федерации в лице государственного
унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-эксплуатационный центр" в
пользу общества с ограниченной ответственностью "Белора"
убытков в сумме 18086955 рублей 66 копеек.
20.07.2006 должник по исполнительному
листу сообщил судебному приставу-исполнителю о прекращении деятельности. Данное
обстоятельство было подтверждено свидетельством о прекращении деятельности
серии 61 N 004225196, выданным ИФНС Российской Федерации по Пролетарскому
району г. Ростова-на-Дону.
Общество с ограниченной ответственностью
"Белора" 12.09.2006 обратилось в
арбитражный суд с заявлением о замене должника по исполнительному листу на
правопреемника - открытое акционерное общество "Российские железные
дороги" в лице филиала "Северо-Кавказская железная дорога".
Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении
исполнительных действий до рассмотрения заявления о замене должника.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 13.06.2007 заявление о процессуальном
правопреемстве должника на открытое акционерное общество "Российские
железные дороги" в лице филиала "Северо-Кавказские железные
дороги" удовлетворено.
Судебным приставом-исполнителем вынесены
постановления от 25.06.2007 о замене должника в исполнительном производстве и
от 27.06.2007 о взыскании с открытого акционерного общества "Российские
железные дороги" исполнительского сбора в размере семи процентов от суммы,
подлежащей взысканию, составляющей 1266086 рублей 89 копеек.
В соответствии со статьей 32 Федерального
закона "Об исполнительном производстве" (действовавшего до
01.02.2008) в случае выбытия одной из сторон судебный пристав-исполнитель
обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником,
определенным в порядке, установленном Федеральным законом.
Пункт 1 статьи 81
Федерального закона "Об исполнительном производстве" подлежит
применению с учетом положения Постановления Конституционного Суда Российской
Федерации от 30.07.2001 N 13-П, согласно которому сумма, исчисляемая в размере
семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств,
представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника
обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его
публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного
производства.
Взыскание с должника исполнительского
сбора на основании пункта 1 статьи 81 Закона производится, если исполнительный
документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.
Удовлетворяя заявленное требование, суды
исходили из того, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании
исполнительского сбора может быть вынесено лишь по истечении срока,
установленного им для добровольного исполнения должником исполнительного
документа. Постановление судебного пристава-исполнителя о замене стороны в
исполнительном производстве и о взыскании исполнительского сбора получены
открытым акционерным обществом "Российские железные дороги"
29.06.2006, и задолженность по исполнительному листу была погашена в пределах
пятидневного срока с момента получения постановления судебного
пристава-исполнителя, что подтверждается платежным поручением от 03.07.2007 N
108.
Довод заявителя со ссылкой на статью 9
Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть
принят в данном конкретном случае, поскольку прежний должник на момент
вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства прекратил
свое существование, а новый должник, как правопреемник прежнего должника, стал
стороной в исполнительном производстве после вынесения соответствующего
постановления.
Содержащиеся в поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении доводы были предметом
рассмотрения судебных инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для изменения которой у суда надзорной инстанции
не имеется.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-8526/2007-С4-49 Арбитражного
суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 30.07.2007
и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
01.11.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА