ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2008 г. N 1532/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения культуры "Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области" (160035, г. Вологда, Советский проспект, 6) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.10.2007 по делу N А13-9005/2006-29 Арбитражного суда Вологодской области,

 

установил:

 

Государственное учреждение культуры "Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области" (далее - Дирекция) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Вологодской области, с участием третьих лиц: Департамента культуры Вологодской области (далее - Департамент культуры) и Департамента имущественных отношений Вологодской области, о признании права оперативного управления в отношении 49 памятников истории и культуры.

Решением первой инстанции Арбитражного суда Вологодской области от 30.03.2007, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2007, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.10.2007 решение суда первой инстанции от 30.03.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.07.2007 отменены, в иске отказано.

Заявитель просит постановление суда кассационной инстанции отменить, полагая, что им неправильно применены нормы материального права, и указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, касающимся оснований для признания за ним права оперативного управления на являющиеся государственной собственностью памятники истории и культуры.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев приведенные заявителем доводы, пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

При рассмотрении данного дела суды первой и апелляционной инстанций установили, что по состоянию на 1990 год на балансе Дирекции по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры Вологодской области находились объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры государственного значения, относящиеся к объектам федеральной собственности и включенные в реестр объектов федеральной собственности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.1993 N 410 Дирекция была передана в собственность Вологодской области, и согласно уставу ее учредителем является уполномоченный орган охраны памятников истории и культуры Вологодской области.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Отменяя принятые по делу судебные акты, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что при передаче Дирекции в собственность субъекта Российской Федерации Вологодской области находящиеся у нее на балансе памятники истории и культуры в установленном порядке в собственность Вологодской области не передавались, и являются объектами федеральной собственности.

Суд указал, что у Дирекции не возникло право оперативного управления на объекты федеральной собственности при передаче в различные годы по решению администрации Вологодской области и Комитета по управлению имуществом Вологодской области (далее - Комитет) некоторых из памятников истории и культуры на баланс Дирекции, а других - на баланс управления культуры (Департамента культуры).

Суд не признал в качестве основания для возникновения у Дирекции права оперативного управления в отношении указанных объектов договор 09.12.1995 N 184, заключенный между Комитетом и Дирекцией, так как Комитет при осуществлении им на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 N 96 полномочий собственника в отношении федерального недвижимого имущества, вправе был принять решение о передаче памятников истории и культуры, относящихся к федеральному уровню собственности, в оперативное управление федерального государственного учреждения. Помимо этого, в договоре не был определен перечень закрепляемого за Дирекцией имущества.

Постановление суда кассационной инстанции с учетом фактических обстоятельств дела соответствует нормам действующего законодательства.

Анализ доводов заявителя показал, что они, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А13-9005/2006-29 Арбитражного суда Вологодской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.10.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА