ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 февраля 2008 г. N 17165/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление федерального государственного учреждения "Администрация морских портов Сахалина" о пересмотре в порядке надзора решения от 14.05.2007, постановления апелляционной инстанции от 27.07.2007 Арбитражного суда Сахалинской области и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2007 по делу N А59-744/06-С13,

 

установила:

 

Федеральное государственное учреждение "Администрация морских портов Сахалина" (г. Корсаков Сахалинской области, далее - заявитель, ФГУ "АМП Сахалина") обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - антимонопольный орган) от 31.01.2006 и принятого на его основании предписания от 31.01.2006 N 08-25/06 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Пристань".

Решением суда первой инстанции от 11.05.2006 заявление удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.08.2006 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 15.12.2006 указанные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В результате нового рассмотрения суд первой инстанции решением от 14.05.2007 в удовлетворении заявления отказал.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.07.2007 решение суда от 14.05.2007 изменено: недействительным признан пункт 2 предписания антимонопольного органа от 31.01.2006 N 08-25/06. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 22.10.2007 постановление суда апелляционной инстанции от 27.07.2007 оставил без изменения.

Как следует из материалов дела, антимонопольным органом рассмотрено дело, возбужденное на основании заявления ООО "Пристань" о нарушении ФГУ "АМП Сахалина" антимонопольного законодательства, выразившемся в запрете постановки судов к причалам ООО "Пристань".

Решением от 23.01.2006 антимонопольный орган признал ФГУ "АМП Сахалина" нарушившим пункт 1 статьи 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и выдал предписание от 31.01.2006 N 08-25/06, которым: в пункте 1 учреждение обязывалось в срок до 10 февраля 2006 года прекратить создание препятствий предпринимательской деятельности ООО "Пристань"; в пункте 2 - учреждению предписано издать распоряжение, обязывающее капитана морского порта Корсаков осуществлять постановку морских судов к причалам N 1-В, 2-В, 3-В, 4-В, 8-В, 10-В, 12-В на равных условиях с иными хозяйствующими субъектами, использующими другие причалы порта Корсаков.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов федеральное государственное учреждение "АМП Сахалина" ссылается на неправильное применение судами норм материального права и ненадлежащую оценку фактических обстоятельств дела. Кроме того, заявитель сообщает, что в настоящее время старшим морским начальником ПБВК (пункт базирования военных кораблей) установлен и согласован с пограничными и таможенными органами порядок захода (выхода) всех морских кораблей и судов в морской торговый порт Корсаков, а также подхода судов к причалам ПБВК.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив материалы дела и рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей полагает, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А59-744/06-С13 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.05.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 27.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ