ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2008 г. N 16128/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А.,
судей Никифорова С.Б. и Сарбаша С.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
N 2 по Псковской области (ул. Тимирязева, 2, г. Великие Луки, 182100) о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 02.08.2007 по делу N А52-236/2007 Арбитражного суда Псковской области,
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Великолукские ткани" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось
в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области о признании частично
недействительным решения от 19.01.2007 N 305 дсп.
Решением Арбитражного суда Псковской
области от 02.04.2007 в удовлетворении заявленного требования обществу
отказано.
В апелляционном порядке решение от
02.04.2007 не пересматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 02.08.2007 решение суда первой инстанции от
02.04.2007 отменено, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
N 2 по Псковской области от 19.01.2007 N 305 дсп
признано недействительным в части пунктов 1, 3, 6.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит постановление от
02.08.2007 отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, а также
единообразия в толковании и применении норм права.
Инспекция считает,
что общество не имеет право на применение ставки 0 процентов к стоимости
товаров, вывезенных в таможенном режиме переработки на таможенной территории
Российской Федерации, так как налоговым законодательством предусмотрено
применение указанной ставки при реализации товаров (работ, услуг), вывезенных в
таможенном режиме экспорта, и работ (услуг) по переработке товаров, помещенных
под таможенный режим переработки на таможенной территории (подпункты 1, 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, инспекцией указано на то, что
судом кассационной инстанции не исследовался вопрос, из чего сложилась сумма
налоговых вычетов, и обществом для обоснования налоговых вычетов представлены
документы, которые относятся к периодам после совершения отгрузок товаров.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, и материалы дела не находит названных
оснований.
В силу пункта 1 статьи 164 Кодекса (в
редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) обложение
налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 0 процентов
при реализации:
1) товаров, вывезенных в таможенном
режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов,
предусмотренных статьей 165 Кодекса;
2) работ (услуг), непосредственно
связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1
настоящего пункта.
При этом положение
подпункта 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса распространяется на работы (услуги) по
сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы
территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию,
выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также
работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы
переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 4
пункта 1 статьи 151 Кодекса при помещении товаров под таможенный режим
переработки на таможенной территории налог не уплачивается при условии вывоза
продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в
определенный срок. То есть вывоз продуктов переработки называется в качестве
одного из условий освобождения от уплаты налога.
Как следует из
принятых по делу судебных актов, налоговым органом не оспариваются ни факт
ввоза налогоплательщиком товара в таможенном режиме переработки на таможенной
территории Российской Федерации, ни факт осуществления налогоплательщиком
своими силами работ по переработке указанного товара, ни факт вывоза продуктов
переработки с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с
указанным таможенным режимом. Также
налоговый орган не оспаривает факт реализации товаров иностранному лицу и факт
получения оплаты за поставленный товар. Указанные факты установлены судом.
Таким образом, реальность осуществления хозяйственных операций обществом
налоговым органом не ставится под сомнение.
При указанных
обстоятельствах в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Кодекса
налогоплательщик в отношении осуществленных им работ по переработке
принадлежащего ему товара, ввезенного в указанном таможенном режиме на
территорию Российской Федерации имел право на применение налога на добавленную
стоимость по ставке 0 процентов, а также в соответствии с подпунктом 4 пункта 1
статьи 151 Кодекса освобождался от уплаты налога на
добавленную стоимость в отношении вывезенных продуктов переработки.
При этом отсутствие
в Кодексе специальных положений о порядке подтверждения обоснованности
применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в отношении работ
по переработке, выполненных налогоплательщиком своими силами в отношении
принадлежащего ему товара, ввезенного на территорию Российской Федерации в
таможенном режиме переработки на таможенной территории, не может служить
основанием для отказа в предоставлении такому налогоплательщику ставки 0
процентов по налогу на добавленную
стоимость в отношении таких работ и отказа в возмещении налога на добавленную
стоимость.
Ввиду отсутствия соответствующих
положений в Кодексе свое право на применение налоговой ставки 0 процентов и
возмещение налога на добавленную стоимость налогоплательщик реализовал в
порядке, установленном Кодексом при реализации товаров, вывезенных в таможенном
режиме экспорта.
Принимая во
внимание все указанные обстоятельства, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа, отменяя решение от 02.04.2007, сделал обоснованный
вывод, что налогоплательщику не может быть отказано в подтверждении
обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную
стоимость на том основании, что вывоз товара осуществлялся не в таможенном
режиме экспорта, а в таможенном режиме переработки на таможенной территории.
Что касается довода инспекции
относительно того, что обществом для обоснования налоговых вычетов представлены
документы, которые относятся к периодам после совершения отгрузок товаров, то
он не подтверждается материалами дела. Из материалов дела следует, что при
представлении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по
налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2006 года обществом заявлены к
возмещению суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные поставщиками и
уплаченные им в периоды, на которые приходится отгрузка товаров на экспорт
(апрель, июль 2006 года).
В силу пункта 2
статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные
налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на
территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг),
приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами
налогообложения в соответствии с данной главой, за исключением товаров,
предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса
налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на
основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении
налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих
фактическую уплату сумм налога.
Следовательно,
налогоплательщик имеет право на возмещение в порядке, определенном пунктом 4
статьи 176 Кодекса, сумм налога, предъявленных ему и уплаченных им при
приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, если
такие товары (работы, услуги) приобретались им в связи с осуществлением работ
по переработке товаров в таможенном режиме переработки на таможенной
территории, а продукты переработки были впоследствии вывезены с таможенной территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А52-236/2007 для пересмотра в
порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 02.08.2007 отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
С.В.САРБАШ