ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2008 г. N 1217/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Муриной О.Л., судей Зориной М.Г. и Поповченко А.А., рассмотрев в судебном
заседании заявление Хатунцевой Лины Владимировны (пр. Кольский, 109 - 34, г. Мурманск) о пересмотре в
порядке надзора решения от 31.01.2007 по делу N А42-7421/2006 Арбитражного суда
Мурманской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 31.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 28.09.2007 по тому же делу,
установила:
названные судебные акты приняты по
заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Мурманской области (ул.
Миронова, 13, г. Кола, Мурманская область, 184380) к индивидуальному
предпринимателю Хатунцевой Лине Владимировне о
взыскании налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового
кодекса Российской Федерации, в сумме 26000 руб.
Решением суда первой инстанции от
31.01.2007 заявленное требование удовлетворено. С индивидуального предпринимателя
Хатунцевой Лины Владимировны взыскана налоговая
санкция, предусмотренная пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации, в сумме 26000 руб.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 31.05.2007 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 28.09.2007 оставил без изменения
решение суда первой инстанции и постановление Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, предприниматель просит отменить принятые
по данному делу судебные акты.
Статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия
судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия таких оснований в связи
со следующим.
Данное дело касалось спора о размере
ставки налога на игорный бизнес, подлежащей применению при исчислении
указанного налога за май 2006 года.
Судебные инстанции, исследовав имеющиеся
в материалах дела доказательства, установили, что Хатунцева
Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя,
осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 28.03.2000.
Лицензию на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса
предприниматель получила 17.05.2004. Полагая, что период, до
истечения которого на предпринимателя не распространяются изменения налогового
законодательства, касающиеся введения максимальной ставки налога, следует
исчислять с даты получения Хатунцевой Л.В. лицензии,
она при исчислении налога на игорный бизнес за февраль 2006 года применила
налоговую ставку в размере, действовавшем на момент государственной регистрации
ее в качестве предпринимателя.
Предпринимателем в налоговый орган представлена
налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за май 2006 года. В ходе
проведения камеральной налоговой проверки данной декларации налоговый орган
установил, что предпринимателем неверно применена ставка налога за один игровой
автомат, что повлекло за собой неправильное исчисление налога и неполную уплату
налога, подлежащего уплате в бюджет. По результатам проведения проверки
инспекцией вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой
ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации
и направлено требование об уплате налоговой санкции. Налогоплательщиком
добровольно сумма санкции не уплачена, что явилось основанием для обращения
налогового органа в суд с заявлением о ее взыскании с предпринимателя.
Суды, удовлетворяя
требование налогового органа, руководствовались положениями статей 23, 122,
365, 366, 367, 369, 370 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 9
Федерального закона Российской Федерации от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 88-ФЗ) и пришли к выводу о том,
что льготный четырехлетний период деятельности следует исчислять не с даты
выдачи предпринимателю лицензии на право
осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса, а с момента
государственной регистрации предпринимателя. Таким образом, срок действия
льготного режима налогообложения для субъектов малого предпринимательства,
установленный пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, завершился для
предпринимателя Хатунцевой Л.В. 28.03.2004.
Судами не принята ссылка
налогоплательщика на письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина России от 20.10.2005 N 03-06-05-07/35, поскольку оно не
относится к рассматриваемой ситуации.
В связи с
изложенным, судами сделан вывод о том, что инспекцией правомерно доначислен предпринимателю налог на игорный бизнес за май
2006 года и налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности
за неуплату в установленный срок налога на игорный бизнес за май 2006 года.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не установила нарушений арбитражными судами норм
материального и процессуального права. Вывод судов о том, что льготный
четырехлетний период деятельности следует исчислять с момента государственной
регистрации предпринимателя, а не выдачи ему лицензии, соответствует
сложившейся судебно-арбитражной практике.
Доводы предпринимателя о применении ею
разъяснений Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
и об отсутствии вины в совершении налогового правонарушения, были предметом
рассмотрения судов и им дана соответствующая правовая оценка.
Заявителем не представлено доказательств
того, что предпринимателем по делу N А42-7421/2006 Арбитражного суда Мурманской
области заявлялось ходатайство о назначении
судебно-экономической экспертизы и о том, что судом отказано в удовлетворении
ходатайства о назначении экспертизы.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче N А42-7421/2006 Арбитражного
суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
О.Л.МУРИНА
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО