ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2008 г. N 1324/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Сейнароева
Б.М., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Коновалова В.Н. (300010, г. Тула, ул. Вильямса, 28, кв. 67) о пересмотре в
порядке надзора решения от 28.04.2007 по делу N А68-2942/06-199/17 Арбитражного
суда Тульской области, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 16.11.2007 по тому же делу,
установил:
индивидуальный
предприниматель Коновалов В.Н. (далее - предприниматель Коновалов В.Н.;
предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тульской области с иском к
Территориальному управлению Росимущества по Тульской
области, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о
взыскании с казны Российской Федерации 2707941 рублей, составляющих сумму
затрат на восстановительный ремонт здания, расположенного по адресу: г. Тула,
ул. Генерала Маргелова, 3.
Решением первой инстанции Арбитражного
суда Тульской области от 28.04.2007, оставленным без изменения постановлением
Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2007 и постановлением
Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.11.2007, в иске
отказано.
Заявитель просит
обжалуемые судебные акты отменить, полагая, что при рассмотрении вопроса о
возмещении затрат на ремонт здания, произведенного им при отсутствии
обязательственных отношений сторон, а также согласования с собственником
имущества и одобрения им действий предпринимателя, суду с учетом положений
статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следовало
применить нормы статьи 984 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив приведенные заявителем доводы, обжалуемые судебные
акты, пришла к выводу, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
При рассмотрении
настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что по
указанному адресу на территории военной части N 71629 Орловской КЭЧ МВО МО РФ
находилось здание, построенное в 1952 году, общей площадью 1729,9 кв. м. Так
как здание на протяжении многих лет никем не эксплуатировалось, истец направил
в органы государственной власти и местного самоуправления письма с просьбой
передать ему спорное здание для
проведения реконструкции. Соответствующего разрешения на использование и
реконструкцию здания от правомочного органа собственника предпринимателем не
было получено. Заочным решением суда общей юрисдикции от 04.02.2003 за ним было
признано право на реконструкцию и завершение строительством указанного здания,
однако это решение суда было отменено 02.09.2004.
Между тем, спорное здание в силу закона
являлось объектом федеральной собственности. Право федеральной собственности на
это здание зарегистрировано и не оспорено в установленном порядке. Распоряжением
теруправления от 03.06.2004 N 100-р указанное здание
принято в казну Российской Федерации, о чем истец узнал в июле 2004 года. По
другому делу N А68-АП-402/10-04 суд отказал предпринимателю Коновалову В.Н. в
иске о признании за ним права собственности на спорное здание.
Исследовав
фактические обстоятельства данного дела, суды установили, что исковые
требования были заявлены предпринимателем на основании пункта 3 статьи 222,
статей 126, 987, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, и пришли к выводу
о том, что на основании этих законодательных норм заявленные требования не
подлежали удовлетворению, поскольку спорное здание не являлось самовольной
постройкой, и предприниматель произвел восстановительный ремонт этого здания
при отсутствии каких-либо
обязательственных правоотношений между ним и собственником здания и отсутствии
с его стороны согласия и одобрения совершенных
предпринимателем действий в отношении объекта федеральной собственности.
Отмененное заочное решение суда общей юрисдикции не признано по настоящему делу
в качестве обоснования правомерности совершенных предпринимателем действий, не
одобренных собственником упомянутого имущества.
Поскольку какие-либо обязательственные
правоотношения между предпринимателем и органом, уполномоченным собственником
на распоряжение спорным имуществом, отсутствовали, и собственник не одобрил
действий предпринимателя, выводы судебных инстанций об отказе в иске основаны
на фактических обстоятельствах дела и нормах статей 983, 1109 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что суд должен был
рассмотреть иск по другому основанию, предусмотренному статьей 984 Гражданского
кодекса Российской Федерации, о котором истцом до принятия решения по делу не заявлялось, не относится к основаниям статьи 304 АПК РФ.
Заявитель не лишен права обращения в суд
с самостоятельным иском по другому основанию, которое судами по настоящему делу
не рассматривалось.
Анализ иных доводов заявителя показал,
что они, в данном случае, также не относятся к основаниям, установленным
статьей 304 АПК РФ для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А68-2942/06-199/17 Арбитражного
суда Тульской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ