ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2008 г. N 254/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А.,
судей Наумова О.А. и Полетаевой Г.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской
области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской
области от 16.04.2007 по делу N А42-128/2007, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 13.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11.10.2007 по тому же делу,
установил:
открытое акционерное общество
"Мурманское морское пароходство" обратилось в Арбитражный суд
Мурманской области с заявлением о признании недействительными
решения Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по
Мурманской области от 28.12.2006 N 62 и требования инспекции от 29.12.2006 N
239 об уплате налога.
Основанием для
доначисления налога на добавленную стоимость послужил вывод инспекции о том,
что общество при подаче налоговой декларации за сентябрь 2006 года для
подтверждения права на льготу по НДС, предусмотренную подпунктом 19 пункта 2
статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, не представило выписку
банка, подтверждающую фактическое поступление выручки на счет налогоплательщика
в российском банке за реализованные донору безвозмездной помощи (содействия) (уполномоченной донором организации) или получателю безвозмездной
помощи (содействия) (уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
организации) товары (работы, услуги), поскольку оплата за товары, поставленные
в сентябре 2006 года, произведена в ноябре 2006 года.
Решением от
16.04.2007 Арбитражного суда Мурманской области, оставленным без изменения
постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2007 и
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
11.10.2007, требования общества удовлетворены. При этом суды исходили из того, что ни Рамочное
соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской
Федерации, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от
23.12.2003 N 187-ФЗ, ни Федеральный закон от 04.05.1999 N 95-ФЗ "О
безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации и внесении изменений и
дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об
установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные
фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской
Федерации" не требуют в качестве обязательного документа, подтверждающего
освобождение от обложения НДС в отношении реализации проектов или программ в
рамках настоящего Соглашения, а также выполненных работ и оказанных услуг на
территории Российской Федерации, предоставление выписки банка, подтверждающей
фактическое поступление выручки на счет налогоплательщика в российском банке,
если на момент представления налоговой декларации по НДС такая выписка у
налогоплательщика отсутствует.
В заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых по настоящему делу,
налоговым органом указывается на неправильное применение судами подпункта 19
пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку на
момент определения налоговой базы по НДС в соответствии с пунктом 1 статьи 167
Налогового кодекса Российской Федерации (в данном случае - день отгрузки
(передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав) у общества отсутствовала выписка банка, представление которой
предусмотрено подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 Кодекса, что свидетельствует о
непредставлении налогоплательщиком полного пакета документов в подтверждение
применения налоговой льготы.
При рассмотрении заявления или
представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора арбитражный суд
определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта,
исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также из
содержания оспариваемого судебного акта (часть 3 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
По результатам изучения заявления и
приложенных к нему документов судебная коллегия не установила неправильного
применения судами норм материального права, а именно: подпункта 19 пункта 2
статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
При принятии обжалуемых судебных актов
суды руководствовались положениями статьи 1 Федерального закона от 04.05.1999 N
95-ФЗ, согласно которой налоговые и таможенные льготы для всех участников
реализации программ оказания безвозмездной помощи (содействия), предусмотренные
статьей 2 настоящего Федерального закона, предоставляются только при наличии
удостоверения, представленного в данном случае обществом.
Доводам заявления судами дана правовая
оценка с учетом фактических обстоятельств дела, что отражено в судебных актах.
Доводы инспекции направлены на их переоценку.
Переоценка фактических обстоятельств по
делу не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
При отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в
порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
(часть 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А42-128/2007 Арбитражного суда
Мурманской области для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказать.
Председательствующий
судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
О.А.НАУМОВ
Судья
Г.Г.ПОЛЕТАЕВА