ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2008 г. N 18073/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Сейнароева
Б.М., рассмотрев в судебном заседании заявления конкурсного управляющего
государственным унитарным предприятием "Леноблжилкомхоз"
(193015, г. Санкт-Петербург, ул. Очаковская, 7), государственного учреждения
"Территориальное управление Госстроя России в Северо-Западном округе"
(197342, г. Санкт-Петербург, ул. Торжковская, 5) о
пересмотре в порядке надзора решения от 02.04.2007 по делу N А56-51773/2005 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 13.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 13.12.2007 по тому же делу,
установил:
государственное унитарное предприятие
"Леноблжилкомхоз" (далее - предприятие
"Леноблжилкомхоз") обратилось в Арбитражный
суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями к
ответчикам: открытому акционерному обществу "Ленинградские областные
коммунальные системы" (далее - акционерное общество "ЛОКС"),
Главному управлению Федеральной регистрационной службы по городу
Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с участием третьих лиц: Ленинградского областного комитета по управлению государственным
имуществом (далее - Леноблкомимущество), Комитета по
управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом в лице Территориального управления по
Ленинградской области, государственного учреждения "Территориальное
управление Госстроя России в Северо-Западном округе" об истребовании из
незаконного владения акционерного общества "ЛОКС" имущественного
комплекса Невского водопровода согласно уточненному перечню N 2, о признании за
предприятием "Леноблжилкомхоз" права
хозяйственного ведения на указанный имущественный комплекс, о признании
недействительной государственной регистрации за акционерным обществом
"ЛОКС" права собственности на спорное имущество Невского водопровода
согласно перечню N 3, включая объекты, расположенные по адресу:
Санкт-Петербург, пос. Понтонный, Шлиссельбургское ш., 81, литеры Д, Е, П, М, Ж, И.
Решением первой
инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
02.04.2007, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 13.09.2007 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 13.12.2007, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Заявители просят
обжалуемые судебные акты отменить, указывая на неправильное применение судами
норм материального и процессуального права, приводят доводы и считают, что
спорное недвижимое имущество является федеральной собственностью, поэтому оно
не могло быть включено в уставный капитал акционерного общества
"ЛОКС" при приватизации им государственного имущества дочернего
предприятия ГУП "Леноблжилкомсервис", а
также на неосновательное применение судами исковой давности по заявленному
истцом виндикационному иску.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 названного Кодекса.
Изучив доводы заявителей, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению, что дело не
подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, исходя из следующего.
При рассмотрении дела судом апелляционной
инстанции установлено, что в 1972 году было создано производственное управление
"Невский водопровод", вошедшее в 1988 году в состав образованного
Территориально-производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства
"Леноблжилкомхоз" на правах структурной
единицы. В последующем указанное объединение было реорганизовано, а затем
ликвидировано, находившееся у него на балансе имущество по распоряжению Леноблкомимущества в 1994 году передано на баланс
акционерному обществу "Леноблжилкомхоз",
которое также было ликвидировано в 1997 году.
Государственная регистрация предприятия
"Леноблжилкомхоз" была произведена в 1996
году, оно было создано по постановлению Правительства Ленинградской области от
01.11.1995 N 427, и учредителем этого предприятия является Леноблкомимущество.
Исследовав фактические обстоятельства,
касающиеся создания указанного предприятия, суд пришел к выводу, что
отсутствуют доказательства правопреемства между ранее существовавшими
названными выше организациями и предприятием "Леноблжилкомхоз".
Судом также установлено, что часть
спорного недвижимого имущества находилась у предприятия "Леноблжилкомхоз" и была передана в 2001 году
образованному им дочернему государственному предприятию ЖКХ "Леноблжилкомсервис".
При разрешении возникшего спора истец не
представил суду доказательств того, что спорное имущество органом, правомочным
на распоряжение этим имуществом, в порядке, установленном пунктом 1 статьи 299
Гражданского кодекса Российской Федерации, передавалось предприятию "Леноблжилкомхоз" на праве хозяйственного ведения.
При рассмотрении дела судами установлено,
что спорное недвижимое имущество было приватизировано и включено в уставный
капитал ответчика - ОАО "Ленинградские областные коммунальные
системы", за которым на основании совершенной сделки приватизации
государственного имущества было зарегистрировано право собственности на спорное
имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
с ним.
В соответствии с
положениями статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -
юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,
ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством
существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое
имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно судебной арбитражной практике
оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание не только
государственной регистрации права, но и правоустанавливающих документов,
послуживших основанием для государственной регистрации права.
Доказательств того,
что правоустанавливающие документы, явившиеся основанием для осуществления
государственной регистрации за акционерным обществом "ЛОКС" права
собственности на спорное недвижимое имущество, в том числе ненормативные акты
органов, на основании которых происходила передача имущества при создании
указанного выше юридического лица, а также сделка приватизации этого имущества,
в судебном порядке были признаны недействительными, суду в ходе рассмотрения
настоящего дела не представлено.
При таких
обстоятельствах суды пришли к выводам о том, что акционерное общество
"ЛОКС" на момент разрешения спора по данному делу обладало не
оспоренным в установленном порядке зарегистрированным правом собственности на
спорное имущество, а истец не доказал возникновения у него права хозяйственного
ведения на это имущество до его приватизации, в связи с чем в удовлетворении
заявленных требований было отказано.
Истец не является предприятием, созданным
правомочным федеральным органом, и не наделен правом на предъявление исков в
защиту права федеральной собственности.
Заинтересованное лицо, чьи права и
законные интересы нарушены сделкой приватизации указанного имущества, вправе
самостоятельно обратиться в суд с требованием об оспаривании
зарегистрированного за акционерным обществом "ЛОКС" права
собственности на спорное недвижимое имущество.
Анализ доводов, приведенных в заявлениях
о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что, в
данном случае, они не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Кодекса.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-51773/2005 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ