ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2008 г. N 17914/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Сейнароева
Б.М. рассмотрел в судебном заседании заявление ООО "Фаскомстрой"
о пересмотре в порядке надзора мотивировочной части решения от 14.02.2007 о
восстановлении срока на подачу заявления об оспаривании действий
Регистрационной службы по делу N А40-68939/06-152-323 Арбитражного суда города
Москвы, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.10.2007 по тому же делу
по заявлению ОАО "Орбис+" к Управлению
Федеральной регистрационной службы по городу Москве (далее - Регистрационная
служба) о признании незаконными действий Регистрационной службы по
государственной регистрации за ООО "Фаскомстрой"
права собственности на все здание, общей площадью 7733,1 кв. м, расположенное
по адресу: Москва, 5-й Донской проезд, д. 4; о признании
недействительной государственной регистрации права собственности ООО "Фаскомстрой" на
указанное здание и обязании Регистрационной службы
аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним запись N 77-01/06-739/2003-826 о праве собственности ООО "Фаскомстрой" на спорное имущество.
В качестве третьих лиц, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ООО "Фаскомстрой",
Департамент имущества города Москвы, Префектура ЮАО, ГУП "ДЕЗ района
Донской".
Суд
установил:
решением от 14.02.2007 первой инстанции
Арбитражного суда г. Москвы восстановлен срок на подачу поданного заявления и в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением
Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2007, оставленным без
изменения постановлением суда кассационной инстанции от 08.10.2007, решение
отменено и удовлетворено заявленное требование в части признания незаконными
действия Регистрационной службы о государственной регистрации права на спорное
недвижимое имущество за ООО "Фаскомстрой",
расположенное по указанному адресу, в остальной части заявленных требований
отказано по мотиву того, что в силу закона подлежит оспариванию не государственная регистрация права в виде
регистрационной записи, а зарегистрированное право, и по данному делу требования
о признании недействительным зарегистрированного за ООО "Фаскомстрой" права (включая оспаривание
правоустанавливающих документов) не заявлялись. При этом суд
апелляционной инстанции признал правильным решение суда в части восстановления
срока на подачу заявления об оспаривании действий Регистрационной службы.
Заявитель просит отменить обжалуемые
судебные акты со ссылкой на то, что они нарушают единообразие в толковании и
применении норм права и нарушают права и законные интересы неопределенного
круга лиц и иные публичные интересы. Заявитель приводит доводы и просит
отменить также решение суда в мотивировочной части о восстановлении срока на
подачу заявления.
Изучив доводы заявителя и обжалуемые
судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)
организация вправе подать заявление о признании незаконными действия
государственного органа.
На основании части 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе
восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного
заявления.
Судом апелляционной
инстанции признан правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований
для восстановления срока на подачу открытым акционерным обществом "Орбис+" в суд заявления, содержащего названные выше
требования, и установлены обстоятельства возникшего спора.
При рассмотрении дела судом апелляционной
инстанции была дана правовая оценка действиям Регистрационной службы и они признаны незаконными, исходя из того, что
Регистрационная служба в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 13
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон),
не провела соответствующей правовой экспертизы документов, представленных для
государственной регистрации права, и не проверила законность сделки при наличии
зарегистрированного права собственности на тот же объект за ОАО "Орбис+".
При этом обжалуемые судебные акты по
настоящему делу были приняты с учетом судебных актов по другим делам.
Поскольку заявитель оспаривает
фактические обстоятельства, по которым судом восстановлен срок на подачу
заявления и признаны незаконными действия Регистрационной службы, и его доводы
направлены на переоценку этих обстоятельств, они не относятся к основаниям,
предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Анализ других доводов, приведенных в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что они также
не относятся к основаниям, установленным статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Выводы судебных
инстанций о том, что не может быть оспорена регистрационная запись о праве без
оспаривания правоустанавливающих документов, послуживших основанием для
проведения государственной регистрации права собственности на спорное
недвижимое имущество, основаны на пункте 1 статьи 2 названного Федерального
закона, согласно которому только в судебном порядке может быть оспорено
зарегистрированное право, что означает оспаривание и правоустанавливающих
документов.
Поскольку по настоящему делу не
заявлялось требование об оспаривании правоустанавливающих документов, на
основании которых за ООО "Фаскомстрой"
была произведена государственная регистрация права собственности на спорное
недвижимое имущество, в удовлетворении заявленного требования о признании
недействительной регистрационной записи судом апелляционной инстанции отказано.
Заявитель - ООО "Фаскомстрой"
вправе защищать свои права и законные интересы на спорное имущество
самостоятельно способами, предусмотренными действующим законодательством.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда дела N А40-68939/06-152-323 Арбитражного суда города Москвы
для пересмотра в порядке надзора обжалуемые судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ