ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2008 г. N 14439/07
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Никифорова С.Б., Маковской А.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Таиф-НК" о пересмотре в порядке надзора
решения от 03.04.2007 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N
А65-20853/2006-СА1-29 и постановления от 21.08.2007 Федерального арбитражного
суда Поволжского округа по тому же делу,
установил:
открытое акционерное общество "Таиф-НК" (далее - общество, налогоплательщик)
обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании
недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N
11 по Республике Татарстан (далее - инспекция, налоговый орган) от 22.06.2006 N
908.
Решением суда от 03.04.2007 в
удовлетворении требования отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 21.08.2007 судебный акт оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора принятых по делу судебных актов общество просит их отменить, как
нарушающие единообразие в толковании и применении норм права.
Рассмотрев заявление общества и
представленные документы, изучив материалы указанного дела, суд пришел к
выводу, что дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора по следующим основаниям.
Решением от 22.06.2006 N 908 инспекция
отказала в возмещении 17189416 рублей налога на добавленную стоимость.
Инспекция исходила
из того, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 164 Кодекса
налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации
выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ
(услуг) по перевозке или транспортировке экспортируемых за пределы территории
Российской Федерации товаров и вывозу с таможенной территории Российской
Федерации продуктов переработки на таможенной территории Российской Федерации,
а также связанных с такой перевозкой
или транспортировкой работ (услуг), в том числе работ (услуг) по организации
перевозок, сопровождению, погрузке, перегрузке.
Поэтому налогоплательщики, приобретающие
на территории Российской Федерации работы (услуги) по транспортировке товаров,
помещенных на территории Российской Федерации под таможенный режим экспорта,
налог на добавленную стоимость по ставке 18 процентов в составе цены за
оказание названных работ (услуг) по таким товарам не уплачивают.
На этом основании налоговый орган сделал
вывод, что перевозчики не вправе были включать в цену своих услуг сумму налога
на добавленную стоимость по ставке 18 процентов, а экспортер, соответственно,
не вправе предъявлять названные суммы налога, уплаченные перевозчикам, к
вычету.
Предъявляя в арбитражный суд требование о
признании недействительным названного решения инспекции, общество указало, что
в отношении работ (услуг), оказанных при реализации товаров на экспорт, но не
помещенных под таможенный режим экспорта, налоговая ставка 0 процентов не
применяется.
Отказывая в удовлетворении заявленного
требования обществу, суд первой инстанции исходил из того, что
налогоплательщики не вправе произвольно изменять установленную
законодательством о налогах и сборах ставку налога, в связи
с чем уплата заявителем перевозчику налога на добавленную стоимость по ставке
18 процентов при расчетах за приобретенные услуги по транспортировке
нефтепродуктов на экспорт не соответствует законодательству о налогах и сборах.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа, указал, что позиция общества, о том, что ему были оказаны транспортные
услуги по перевозке по территории Российской Федерации товара, не помещенного
под таможенный режим экспорта, в связи с чем
правомерно применение налоговой ставки 18 процентов, является ошибочной.
Налогоплательщик не вправе по своему усмотрению произвольно изменять
установленную налоговым законодательством ставку налога. Кодекс связывает
наличие у налогоплательщиков права на применение ставки 0 процентов с вывозом
товара в таможенном режиме экспорта, а не с его помещением под таможенный режим
экспорта.
Вывод судов первой и кассационной
инстанций является ошибочными по следующим основаниям.
Как установлено судами и подтверждается
материалами дела общества с ограниченной ответственностью "Тельф", "БалтТрансСервис",
"Омхас" оказывали обществу услуги по
транспортировке нефтепродуктов и выставили счета-фактуры, в которых стоимость
за указанные услуги определена с учетом налога на добавленную стоимость по
ставке 18 процентов.
Применение ставки 0 процентов по налогу
на добавленную стоимость при оказании услуг по перевозке товаров Кодекс
связывает с наступлением факта помещения товара под таможенный режим экспорта
(статья 164).
В соответствии с частью 3 статьи 157
Таможенного кодекса Российской Федерации днем помещения товаров под таможенный
режим считается день выпуска товаров таможенным органом.
Операции, предусмотренные подпунктом 2
пункта 1 статьи 164 Кодекса, подлежат обложению налогом на добавленную
стоимость по ставке 0 процентов при условии, что соответствующие товары
помещены под таможенный режим экспорта на момент совершения данных операций
либо если по характеру самих операций они могут осуществляться только в
отношении экспортных товаров.
Суды не придали значение доводу
налогоплательщика о том, что на момент оказания услуг по транспортировке товар
не был помещен под таможенный режим экспорта и не исследовали соответствующие
доказательства.
При таких обстоятельствах следует
признать, что решение суда первой инстанции 03.04.2007 и постановление суда
кассационной инстанции от 21.08.2007 нарушают единообразие практики арбитражных
судов в толковании и применении норм права, что является основанием к их
отмене, предусмотренным пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора дело
Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-20853/2006-СА1-29 для пересмотра в
порядке надзора решения от 03.04.2007 и постановления от 21.08.2007
Федерального арбитражного суда Поволжского округа по тому же делу.
2. Направить копии настоящего
определения, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и
прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 10.03.2008.
Председательствующий судья
С.В.САРБАШ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ