ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2008 г. N 17808/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П. и судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Туапсинский морской торговый порт" от 30.11.2007 N 27/опр-836 о пересмотре в порядке надзора решения от 28.04.2007, постановления апелляционной инстанции от 18.07.2007 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-8271/06-С1-17 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2007 по тому же делу по иску ОАО "Туапсинский морской торговый порт" к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Северо-Кавказская железная дорога" о понуждении к заключению узлового соглашения в соответствии с Правилами перевозок экспортных и импортных грузов; по встречному иску ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала "Северо-Кавказская железная дорога" к ОАО "Туапсинский морской торговый порт" о понуждении заключить договор на подачу и уборку вагонов в редакции ОАО "Российские железные дороги" с учетом протокола разногласий к договору.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 28.04.2007 в удовлетворении требований порта заключить узловое соглашение отказано, встречный иск удовлетворен. Суд обязал порт заключить с железной дорогой договор на подачу и уборку вагонов. Пункты договора, не содержащие разногласий сторон, приняты в редакции ОАО "Российские железные дороги". По ряду пунктов договора, указанных в судебных актах, приняты условия ОАО "Туапсинский морской торговый порт" в связи с тем, что они не противоречат Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав) и Правилам перевозок грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом международном сообщении, утвержденных МПС СССР, Минморфлотом СССР, МВЭС СССР от 22.01.1991.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.07.2007 вышеназванное решение изменено в части пункта 18.15 договора, содержащего условие о расчете технологического времени на оформление перевозочных документов товарной конторой ст. Туапсе при перевозке импортных грузов на маршрутную отправку. В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 25.10.2007 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов ОАО "Туапсинский морской торговый порт" указывает, что они нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, что приводит к существенным нарушениям прав и законных интересов порта в сфере экономической деятельности.

Заявитель считает, что утвержденные 22.01.1991 приказом МПС, ММФ и МВЭС СССР "Правила перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом международном сообщении (далее - Правила) являются единственным нормативным правовым актом, регулирующим взаимоотношения морских портов и железнодорожных транспортных организаций по организации перевозки экспортных и импортных грузов, следующих не в прямом международном сообщении. Пункт 6.1 указанных Правил, которым участникам экспортно-импортных перевозок - морским портам и перевозчикам предписано заключать узловые соглашения, не противоречит нормам Устава и Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Изучив представленные материалы, содержащиеся в заявлении доводы и обжалуемые судебные акты, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены в порядке надзора вступившего в законную силу судебного решения, предусмотренных указанной статьей Кодекса.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований к понуждению железной дороги заключить узловое соглашение с морским портом при перевозках грузов не в прямом международном сообщении.

Статьей 799 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что между организациями различных видов транспорта могут заключаться договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и другие). Порядок заключения таких договоров определяется транспортными уставами и кодексами, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 57 Устава при направлении грузов в порты в непрямом смешанном сообщении грузоотправители в перевозочных документах указывают наименования порта и грузополучателя.

Отношения по поводу эксплуатации железнодорожных путей в порту, подачи и уборки вагонов регулируются соответствующими договорами, заключаемыми перевозчиком и портом.

Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей в портах осуществляются локомотивом, принадлежащем порту на праве собственности или на ином праве, с передачей вагонов, контейнеров порту на железнодорожных выставочных путях (железнодорожных путях, на которых выполняются технологические операции, связанные с передачей вагонов, контейнеров) в соответствии с договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, договорами на подачу и уборку вагонов.

В силу статьи 64 Устава взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.

Пунктом 2.16 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ N 26 от 18.06.2003, установлено, что взаимоотношения с портами в части эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования при перевозках грузов, кроме перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, регулируются договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Суд апелляционной инстанции с учетом конкретных обстоятельств и сложившихся между железной дорогой и портом отношений пришел к выводу, что условия подлежащего заключению сторонами договора на подачу и уборку вагонов в полном объеме регламентируют условия совместной работы перевозчика (дороги) и порта по организации перевозок грузов не в прямом международном сообщении.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа согласился с доводами нижестоящей судебной инстанции.

Доводы, изложенные в заявлении, были предметом обсуждения судебных инстанций, получили правовую оценку.

Нарушений норм материального права судами не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-8271/06-С1-17 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 28.04.2002, постановления суда апелляционной инстанции от 18.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА