ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2008 г. N 17672/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление Министерства обороны Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2007
по делу N А40-73615/06-10-131 Арбитражного суда города Москвы по иску
Министерства обороны Российской Федерации к открытому акционерному обществу "Корпорация - Новосибирский завод Электросигнал"
о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения опытно-конструкторских
работ для государственных нужд по договору от 30.11.1984 N 45083.
установил:
решением суда первой инстанции от
05.03.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 23.05.2007, исковые требования удовлетворены.
Судебные акты
мотивированы нарушением ответчиком сроков выполнения опытно-конструкторских
работ, установленных ведомостью выполнения работ на 2005 год и дополнительными
соглашениями от 2005 года N 5, 6 и в связи с этим правомерностью требований
истца о взыскании неустойки в соответствии с дополнительным соглашением N 5 в
размере, установленном пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О поставках
продукции для федеральных государственных нужд".
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 10.09.2007 решение от 05.03.2007 и постановление
Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2007 отменены, в
удовлетворении иска отказано. В заявлении о пересмотре оспариваемого судебного
акта в порядке надзора заявитель - Министерство обороны Российской Федерации
просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам
дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное применение норм
права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5
Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных
нужд" (в редакции от 22.08.2004) в случае невыполнения в установленный
срок государственного контракта по объему продукции поставщик уплачивает
покупателю неустойку в размере 50 процентов от стоимости недопоставленной
продукции. Неустойка взыскивается до фактического исполнения обязательств с
учетом недопоставленного количества продукции в предыдущем периоде поставки.
При невыполнении обязательств по государственному контракту кроме уплаты
неустойки поставщики возмещают также понесенные покупателем убытки.
Отказывая в
удовлетворении заявленных требований, суд кассационной инстанции исходя из
правоотношений сторон, установленных фактических обстоятельств дела и имеющихся
доказательств, пришел к выводу об отсутствии оснований для применения
установленной пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О поставках
продукции для федеральных государственных нужд" неустойки, предусмотренной
за невыполнение в установленный срок государственного контракта на поставку
продукции для федеральных государственных нужд, исключенной из указанной статьи Федеральным законом от 02.02.2006 N 19-ФЗ.
Кроме того, пункт 3
статьи 5 Федерального закона "О поставках продукции для федеральных
государственных нужд" устанавливал ответственность за конкретное нарушение
обязательств по государственному контракту, а именно: за невыполнение
поставщиком в установленный срок обязательств по объему продукции, при этом
неустойка взыскивается до фактического исполнения обязательств с учетом
недопоставленного количества продукции в предыдущем периоде поставки. Таким образом, законодатель предусмотрел неустойку при неисполнении
обязательств по поставке продукции по государственному контракту и не
распространил указанную норму на правоотношения, возникающие из других видов
государственных контрактов.
Доводы заявителя направлены на переоценку
доказательств, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения единообразия в толковании и
применении судом норм права, на которые ссылается заявитель, не усматривается.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-73615/06-10-131 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 10.09.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА