ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2008 г. N 16731/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А.,
судей Зориной М.Г. и Муриной О.Л., рассмотрев в судебном заседании заявление
Инспекции ФНС России N 2 по городу Краснодару о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2008 по делу N
А32-21499/2007-14/473 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 06.10.2008 по тому же
делу,
установил:
открытое
акционерное общество "Северо-Кавказская энергетическая компания "Нефтегазгеотерм" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными
требования Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Краснодару
(далее - инспекция) от 20.06.2005 N 20134 в части выставленной заявителю уплаты
недоимки и требования от 15.07.2005 N 23274 в части выставленной заявителю
уплаты пени в размерах, переданных из Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Ставропольскому краю по решению от 20.05.2005 N 46.
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 04.06.2008 требования общества удовлетворены, в части отказа от
заявленных требований производство по делу прекращено.
В суде апелляционной инстанции законность
и обоснованность решения суда не проверялись.
Постановлением суда кассационной
инстанции от 06.10.2008 решение суда оставлено без изменения.
Суды пришли к выводу о том, что с учетом
сроков, установленных статьями 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской
Федерации на момент направления обществу оспариваемых требований налоговый
орган утратил право на взыскание в бесспорном порядке задолженности,
сформировавшейся в 2001 - 2004 годы.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора принятых по настоящему делу судебных актов инспекция указала на
нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального
права, устанавливающих порядок взыскания недоимки по налогу и пени в бесспорном
порядке.
Коллегиальный состав судей передает дело
для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Изучив доводы заявления и содержание
обжалуемых судебных актов, коллегия судей не усматривает предусмотренных
названной нормой оснований.
По смыслу части 1 статьи 65 и части 5
статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового
акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия
оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для
принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли
акт.
Суды пришли к
выводу о недоказанности налоговым органом законности оспариваемых ненормативных
актов, поскольку налоговым органом при их выставлении нарушена совокупность
сроков: трехмесячного срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса
Российской Федерации, срока на добровольное исполнение обязанности по уплате
задолженности, указанного в направленном налогоплательщику требовании,
шестидесятидневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.
Выводы судов соответствуют
судебно-арбитражной практике, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 10353/05 и от 20.02.2007 N 12333/06.
Нарушения единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм материального права не усматривается.
При отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в
порядке надзора в президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
(часть 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-21499/2007-14/473
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА