ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2007 г. N 16870/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Козловой А.С., Медведевой А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление
открытого акционерного общества "ЦентрТелеком" (141400, г. Химки, ул.
Пролетарская, 23) о пересмотре в порядке надзора постановления Десятого
арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 10.10.2007 по делу N А41-К1-23905/06 Арбитражного суда Московской области,
установил:
открытое
акционерное общество "ЦентрТелеком" (далее - акционерное общество)
обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к государственному
учреждению "Управление Федеральной почтовой связи по Московской
области" (далее - учреждение почтовой связи), федеральному
государственному унитарному предприятию "Почта России",
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по городу Москве (далее - теруправление Росимущества), с участием третьего лица: Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области
(далее - регистрационная служба), о признании недействительным
зарегистрированного за учреждением почтовой связи права оперативного управления
на здание гаража, общей площадью 907,5 кв. м, расположенного по адресу: г.
Домодедово, Каширское шоссе, 62; об обязании ФГУП
"Почта России" освободить указанное здание; об обязании
теруправления Росимущества
исключить спорный объект из реестра федерального имущества и о признании за
акционерным обществом права собственности на указанное недвижимое имущество.
Решением первой инстанции Арбитражного
суда Московской области от 27.02.2007 в отношении требования о признании
недействительным зарегистрированного за учреждением почтовой связи права
оперативного управления спорным имуществом производство по делу прекращено, в
остальной части исковые требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного
апелляционного суда от 16.07.2007, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.10.2007, решение суда
первой инстанции от 27.02.2007 отменено, в иске отказано.
Заявитель просит
обжалуемые судебные акты отменить, полагая, что судебными инстанциями
ненадлежащим образом исследованы фактические обстоятельства и неправильно
применены нормы материального права, и указывая, что истец является
собственником спорного гаража, так как этот объект находился на балансе
государственного предприятия по состоянию на 01.07.1992, и согласно плану
приватизации имущества государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Московской области, утвержденного
решением Комитета по управлению имуществом
Московской области решением от 24.05.1994 N 246, был включен в состав уставного
капитала общества; документы, подтверждающие факт закрепления спорных помещений
на праве оперативного управления за учреждением почтовой связи оформлены
ненадлежащим образом; государственная регистрация за
учреждением почтовой связи права оперативного управления на спорные помещения
произведена неправомерно, поскольку имеется вступивший в законную силу судебный
акт по другому делу N А41-К1-15/04 Арбитражного суда Московской области,
стороной в котором являлось ГУ УФПС по Московской области, имеющий
преюдициальное значение, и у учреждения почтовой связи отсутствуют права на
спорное недвижимое имущество, основанные на договоре от 05.06.1997 N
17-д, который признан ничтожным по названному делу, а также приводит иные
доводы.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы,
сделала вывод о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Отменяя решение
суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями
законодательства, касающегося вопросов определения уровня собственности на
объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности, в том
числе, нормами Постановления Верховного Совета Российской Федерации от
27.12.1991 N 3020-1, Постановления Правительства Российской Федерации от
22.12.1992 N 1003, положениями Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, а также на основании статей 2, 24 Федерального закона от
17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", пришел к выводу о том, что
имущество предприятий (учреждений) почтовой связи, которые при приватизации
государственных предприятий связи и информатики, подлежали выделению из состава
последних с последующим образованием на их базе государственных учреждений
почтовой связи, относятся к федеральному уровню собственности, и приватизация
этих учреждений не допускается. При этих условиях
спорные нежилые помещения, занимаемые учреждением почтовой связи до вступления
в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N
3020-1, используемые в его уставной деятельности, находились у этого учреждения
на законном основании, не могли быть внесены в план приватизации
государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ"
Московской области и включены в уставный капитал акционерного общества
"ЦентрТелеком".
Как установлено судом апелляционной инстанциями,
спорный гараж с даты введения в 1987 году в
эксплуатацию находился на балансе Домодедовского районного узла связи и
использовался для оказания услуг почтовой связи. Деятельность предприятия
электросвязи в здании гаража осуществлялась на правах аренды. Факт пользования
гаражом, находящимся на балансе учреждения почтовой связи, истец не отрицал в
судебном заседании. В 1993 году, до утверждения плана приватизации
государственного имущества акционерным обществом, спорный объект в силу закона
был закреплен за предприятием почтовой связи и ему передан, что в последующем
подтверждено собственником федерального имущества в лице его полномочного
органа (распоряжение Министерства имущественных отношений от 03.07.2003 N
2926-р).
Приведенные
заявителем доводы о том, что при рассмотрении настоящего дела судебные
инстанции не приняли во внимание факты, установленные вступившим в законную
силу судебным актом по другому делу о ничтожности договора от 05.06.1997 N 17-д
о закреплении недвижимого имущества за учреждениями почтовой связи на праве
оперативного управления, не влияют на правильность выводов судебных инстанций
по настоящему делу, поскольку право учреждения почтовой связи на недвижимое имущество, используемое в уставной деятельности,
возникло у него в силу закона, ранее заключения упомянутого выше договора, и, в
данном случае, доводы заявителя не относятся к основаниям, установленным
статьей 304 Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Иным доводам заявителя, касающимся
требования об освобождении здания гаража, дана оценка в обжалуемых
судебных. Данные доводы, направленные на переоценку установленных судебными
инстанциями фактических обстоятельств дела, не относятся к числу оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-К1-23905/06 Арбитражного суда
Московской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.С.КОЗЛОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА