ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2007 г. N 12356/07

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зарубиной Е.Н., рассмотрев материалы дела N А24-5725/2006-05 Арбитражного суда Камчатской области по заявлению открытого акционерного общества "Океанрыбфлот" (ул. Ленинградская, 27, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 683000) к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому (пр. Рыбаков, 13 "Б", г. Петропавловск-Камчатский, 683024) о признании недействительным решения инспекции,

 

установила:

 

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 25.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 07.03.2007 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-5725/2006-05 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.07.2007 по тому же делу.

Рассмотрев заявление и представленные документы, изучив материалы дела, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция) проведена камеральная налоговая проверка расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 6 месяцев 2006 года, представленной открытым акционерным обществом "Океанрыбфлот" (далее - общество).

По результатам проверки принято решение от 09.10.2006 N 445 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением обществу предложено уплатить 10071305 рублей единого социального налога и 370674 рублей 38 копеек пеней.

Не согласившись с принятым инспекцией решением, общество обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании его недействительным.

Решением суда первой инстанции от 25.12.2006 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.03.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 18.07.2007 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

Удовлетворяя требование общества, суды всех инстанций исходили из того, что общество является сельскохозяйственным товаропроизводителем, поэтому им правомерно при исчислении и уплате единого социального налога применялись льготные налоговые ставки, установленные абзацем 2 пункта 1 статьи 241 Налогового кодекса Российской Федерации.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, инспекция просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также на нарушение арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм права. При этом инспекция ссылается на то, что Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлениях от 19.09.2006 по делу N А42-12354/2005, от 20.11.2006 по делу N А42-6677/2005, от 01.06.2007 по делу N А05-9980/2006-29, от 19.04.2007 по делу N А05-9837/2006-29 пришел к выводу о том, что организации в форме акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью, занимающиеся выловом рыбы, не относятся к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, коллегия судей считает, что настоящее дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для проверки оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлен порядок исчисления и уплаты единого социального налога. Один из основных элементов налогообложения - налоговые ставки установлен в статье 241 Кодекса. Абзацем 2 пункта 1 данной статьи предусмотрены пониженные ставки единого социального налога, в том числе для налогоплательщиков - сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель" в проверяемый период в главе 24 Кодекса не было определено. Согласно статье 1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной (рыбной) продукции и объем вылова водных биоресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции.

Таким образом, исходя из данного определения общество сельскохозяйственным товаропроизводителем не является.

Арбитражные суды, рассматривая общество в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя, исходили из понятия, содержащегося в статье 2 Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", в соответствии с которым под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов.

Между тем, понятие сельскохозяйственной продукции законодательными актами, действовавшими в рассматриваемый период, не было определено.

В то же время согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, к сельскохозяйственной продукции относится продукция рыбная, вылов рыбы и других водных биоресурсов рыболовецкими артелями (колхозами) (код 98 9930). Вместе с тем вылов рыбы и других водных биоресурсов, осуществляемый организациями иных организационно-правовых форм, относится не к сельскохозяйственной продукции, а к классу продукции 92 0000 "Продукция мясной, молочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и микробиологической промышленности" и к группировке 92 0001 "Улов рыбы (включая добычу морского зверя, китов, морепродуктов и ракообразных)".

Следовательно, при таких обстоятельствах общество не является сельскохозяйственным товаропроизводителем. Поэтому оно не вправе применять льготную ставку обложения единым социальным налогом.

Учитывая изложенное, а также то, что оспариваемые судебные акты, принятые по настоящему делу, основаны на неправильном применении норм права и нарушают единообразие в толковании и применении правовых норм, судом усматриваются основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на предмет их отмены.

Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А24-5725/2006-05 Арбитражного суда Камчатской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 25.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 07.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.07.2007 по указанному делу.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре в порядке надзора до 01.02.2008.

 

Председательствующий судья

А.Г.ПЕРШУТОВ

 

Судьи

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

Е.Н.ЗАРУБИНА