ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2007 г. N 16289/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Медведевой А.М., Моисеевой Е.М. рассмотрел в судебном заседании заявление
Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю о пересмотре
в порядке надзора решения от 21.03.2007, постановления апелляционной инстанции
от 15.05.2007 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N
А32-19757/2006-54/347 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2007 по тому же
делу по заявлению ФГУП "Главное управление берегоукрепительных и
противооползневых работ" (далее - предприятие) к Управлению Федеральной
регистрационной службы по Краснодарскому краю (далее - Регистрационная служба)
о признании незаконными действий Регистрационной службы по отказу в
государственной регистрации права хозяйственного ведения на песчано-галечный
пляж и об обязании Регистрационной службы включить в
состав зарегистрированного объекта песчано-галечный пляж, литер IV;
аэрарий литер Г1, расположенные по адресу:
Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, и выдать соответствующее
свидетельство (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением от 21.03.2007
первой инстанции Арбитражного суда Краснодарского края, уточненным определением
суда от 23.03.2007, оставленным без изменения постановлениями суда
апелляционной инстанции от 15.05.2007 и суда кассационной инстанции от
08.08.2007, заявленные требования удовлетворены частично: признаны незаконными
действия Регистрационной службы об отказе включить песчано-галечный пляж в
состав зарегистрированного на праве хозяйственного ведения имущества и обязании произвести государственную регистрацию права
предприятия на указанный объект. В
остальной части заявленных требований отказано.
Заявитель просит отменить обжалуемые
судебные акты со ссылкой на то, что они нарушают единообразие в толковании и
применении норм права. Заявитель считает, что представленные истцом документы в
Регистрационную службу не позволяют описать спорный объект права по признакам
объекта недвижимости в соответствии с требованиями действующего
законодательства, так как заявитель не представил надлежащий план
песчано-галечного пляжа, документ о том, что пляж был внесен как
гидротехническое сооружение в государственный регистр. Заявитель также указал
на то, что названный пляж является самовольной постройкой, так как предприятием
не представлен документ о праве на земельный участок, а также заявитель привел
и другие доводы, полагая, что на спорный объект не могла быть осуществлена
государственная регистрация за предприятием права хозяйственного ведения.
Изучив доводы заявителя, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что
дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, исходя из следующего.
При рассмотрении дела судами установлено,
что песчано-галечный пляж был введен в эксплуатацию в 1994 году и является
искусственным гидротехническим сооружением, предназначенным для осуществления
предприятием производственных функций по защите береговой части пос. Джубга от
воздействия внешней среды.
В установленном порядке заинтересованным
лицом не заявлялись требования о признании пляжа
самовольным сооружением, и суд не рассматривал такого требования в рамках
настоящего дела.
Судами по настоящему делу установлено,
что представленные в Регистрационную службу документы для государственной
регистрации права предприятия на упомянутый пляж соответствовали установленным
требованиям и позволяли идентифицировать данный объект по признакам недвижимого
имущества.
Из содержания представленного
технического паспорта объекта было установлено, что в его состав входит
песчано-галечный пляж, литер IV. Также установлено, что в техническом паспорте
на объект имелся план пляжа и берегоукрепления,
выполненный органом, осуществляющим технический учет объектов недвижимого
имущества. Названные документы свидетельствовали о том, что созданный в 1994
году пляж, как гидротехническое сооружение, относится к недвижимому имуществу,
в отношении которого предприятие обратилось в Регистрационную службу для
осуществления государственной регистрации права.
Доводам Регистрационной службы была дана
правовая оценка и судами признано, что возможность произвольного изменения
границ пляжа под действием внешней среды относится к особенностям
искусственного пляжа и не влечет отнесение пляжа к объектам движимого имущества
или к невозможности его индивидуализации для целей регистрации.
Содержащиеся в судебных актах выводы
основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства.
Анализ приведенных заявителем доводов
показал, что они направлены на переоценку установленных судами обстоятельств,
и, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело
может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-19757/2006-54/347
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора
обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА