ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2007 г. N 15949/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании
заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Воронежский
механический завод" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Воронежской области от 08.12.2006 по делу N А14-9530-2006/392/4,
постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 13.08.2007 по тому же делу по иску Федерального
государственного унитарного предприятия "Воронежский механический
завод" к открытому акционерному обществу "Воронежэнерго" о
взыскании 20531376 рублей убытков (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 08.12.2006, оставленным без
изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Суды руководствовались положениями статей
15, 393, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком ввода на
Федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности)
организаций-потребителей, утвержденного постановлением Федеральной
энергетической комиссии России от 07.09.2000 N 47/1 (далее - Порядок) и пришли
к выводу о недоказанности заявленных требований.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов ФГУП "Воронежский механический завод" (далее -
предприятие) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в
толковании и применении судами норм материального права.
Указанный довод заявителя суд надзорной
инстанции полагает неосновательным.
Судами установлено, что постановлением
Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 28.02.2003 N 14-э/5
предприятие включено в перечень организаций-субъектов федерального
(общероссийского) оптового рынка электрической энергии. Данным постановлением
РАО "ЕЭС России", ЗАО "ЦДР "ФОРЭМ", ОАО "СО-ЦДУ
ЕЭС", ОАО "Воронежэнерго" было предписано обеспечить заключение
с предприятием договоров на поставку электроэнергии и оказание связанных с этим
услуг.
Отказ ОАО "Воронежэнерго" от
заключения договора явился основанием для обращения предприятия в суд с иском о
понуждении ОАО "Воронежэнерго" к заключению договора на оказание
услуг по передаче электроэнергии. Решением Арбитражного суда Воронежской
области от 05.01.2004 (по другому делу), вступившим в законную силу 03.03.2004,
данный иск был удовлетворен.
Полагая, что вследствие неправомерного
уклонения ОАО "Воронежэнерго" от заключения договора предприятие
понесло убытки в виде разницы между фактической стоимостью электроэнергии,
приобретенной в период с 01.11.2003 по 31.03.2004 и стоимостью энергии, которую
он мог приобрести на оптовом рынке электроэнергии, последнее обратилось в суд с
настоящим иском.
По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса
Российской Федерации лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать
противоправность поведения причинителя вреда, наличие
и размер убытков, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими
убытками.
В силу пункта 12 Порядка с момента
опубликования ФЭК России решения о выводе организации - потребителя на оптовый
рынок, эта организация вправе начать работу на оптовом рынке после выполнения
ряда мероприятий, а также заключения договоров, необходимых для участия в
оптовом рынке.
Разрешая спор, суды указали на отсутствие
доказательств, подтверждающих выполнение предприятием требований, выдвинутых
РАО "ЕЭС России" и ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" для заключения
соответствующих договоров, а также направления им проектов договоров или
совершения иных действий, во исполнение пункта 12 Порядка.
Ссылка заявителя на статью 26
Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"
неосновательна, поскольку заключение договора на оказание услуг по передаче
электроэнергии с ОАО "Воронежэнерго" в принудительном (судебном)
порядке не являлось единственной причиной невозможности покупки предприятием
электроэнергии на оптовом рынке.
Не принимается ссылка предприятия на
утрату силы постановления ФЭК Российской Федерации от 07.09.2000 N 47/1 в связи
с принятием последней постановления от 26.12.2003 N 110-э/19.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.10.2003 N 643 утверждены Правила оптового рынка электрической
энергии (мощности) переходного периода, предусматривающие в пункте 16 условия,
необходимые для получения статуса субъекта оптового рынка, исполнение которых предприятием также не подтверждено.
При таких обстоятельствах, вывод суда о
недоказанности состава правонарушения, необходимого для возложения на ответчика
ответственности согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации,
является правильным.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-9530-2006/392/4 Арбитражного
суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от
08.12.2006, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
06.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13.08.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА