ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. N 15641/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Пановой И.В., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Саракташского района Оренбургской области от 24.10.2007 N
01/9-1836 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 19.09.2007 по делу N А47-10296/2006АК-23
Арбитражного суда Оренбургской области,
установил:
индивидуальный предприниматель Литвинова
Е.Ю. (ул. Конституции, д. 9/1, кв. 272, г. Оренбург; далее - предприниматель)
обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании
незаконными и отмене постановлений административной комиссии Саракташского района Оренбургской области (ул. Вокзальная,
12, п. Саракташ, Оренбургская область; далее -
административная комиссия) от 21.09.2006 N 170, от 21.09.2006 N 172, от
21.09.2006 N 173, от 21.09.2006 N 174, от 21.09.2006 N 175 и от 21.09.2006 N
177, которыми предприниматель привлечена к административной ответственности,
предусмотренной частью 2 статьи 41 закона Оренбургской области от 01.10.2003 N
489/55-111-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской
области" (далее - закон Оренбургской области).
Решением арбитражного суда от 29.12.2006
в удовлетворении заявленного требования предпринимателю отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 19.09.2007 решение арбитражного суда отменено, требование
предпринимателя удовлетворено. Постановления административной комиссии признаны
незаконными и отменены.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановления суда кассационной инстанции, администрация просит его отменить.
По ее мнению вывод суда о том, что привлечение предпринимателя к
ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 41 закона Оренбургской
области, является необоснованным, не соответствует законодательству.
Суд кассационной
инстанции, признавая незаконными и отменяя постановления комиссии, которыми
предприниматель привлечена к ответственности по части 2 статьи 41 закона
Оренбургской области за осуществление пассажирских перевозок без согласования
графиков и маршрутов с органами местного самоуправления, совершенное повторно в
течение шести месяцев после применения мер административного взыскания, исходил
из того, что привлечение предпринимателя к административной ответственности по
указанной части статьи 41 закона
Оренбургской области - необоснованно. Поскольку федеральным законодательством -
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3
статьи 14.1) уже установлена административная ответственность за осуществление
предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных
специальным разрешением (лицензией), то привлечение к ответственности,
предусмотренной законом Оренбургской области, по мнению суда кассационной
инстанции, необоснованно.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы администрации,
изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации
определил:
в передаче дела N А47-10296/2006АК-23
Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.09.2007 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
И.В.ПАНОВА
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ