ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2007 г. N 15718/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,
судей Березия А.Е., Финогенова
В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Монарх" без номера и даты о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2007,
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.08.2007 по
делу N А60-9737/2007-С9,
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Монарх" (620014, г. Екатеринбург, ул.
Ленина, д. 24/ул. Вайнера, д. 8-616; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об
отмене постановления Межрегионального территориального управления
технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по Уральскому федеральном округу (620144,
г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 97; далее -
надзорный орган) от 17.05.2007 N 07-102-07 о привлечении общества к
административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Свердловской
области от 08.06.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 29.08.2007 решение суда первой инстанции оставлено
без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре
вышеуказанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на
неправильное применение судами норм материального права, в частности на
отсутствие полномочий у надзорного органа, пропуск срока привлечения к
административной ответственности, повторное привлечение к административной
ответственности за одно и то же административное правонарушение, отсутствие
законодательно установленного требования регистрации технических устройств на опасных промышленных объектах.
Оспариваемый судебный акт мотивирован
тем, что у судов отсутствовали основания для применения пункта 5 статьи 4.1 и
пункта 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, поскольку факт правонарушения был установлен надзорным органом
при проведении новой проверки и общество привлечено к ответственности за
нарушение иной нормы материального права. Также суды указали,
что обязанность регистрации технических устройств на опасных объектах
устанавливается статьями 2, 9, пунктом 3 Приложения 1 Федерального закона
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от
20.06.1997 N 116-ФЗ, пунктом 6.7 Общих правил промышленной безопасности для
организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора
Российской Федерации от 18.10.2002 N 61-А. Полномочия надзорного органа
подтверждаются положениями пункта 5.3.3.2 Положения о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 40.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы учреждения, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А60-9737/2007-С9
Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Свердловской области от 08.06.2007, постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 29.08.2007 по делу N А60-9737/2007-С9 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.И.ФИНОГЕНОВ