ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2007 г. N 15517/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Полетаевой Г.Г.,
судей Завьяловой Т.В. и Поповченко А.А., рассмотрев в судебном заседании
заявление муниципального унитарного предприятия "Калининградтеплосеть"
о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 26.09.2007 по делу N А21-2892/2006 Арбитражного суда
Калининградской области,
установил:
муниципальное
унитарное предприятие "Калининградтеплосеть"
обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании
недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по городу
Калининграду от 16.05.2006 N 643/4250452 в части доначисления налога на
добавленную стоимость в сумме 4807556 руб., налога на прибыль в сумме 15259487
руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 782354,17
руб., пени по налогу на прибыль в сумме 686126 руб.
и привлечения к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в общей сумме
4013406,6 руб.
Налоговый орган
обратился в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании с предприятия
штрафных санкций: по налогу на прибыль предприятий и организаций за 2004 год,
зачисляемый в федеральный бюджет в размере 635811,60 руб., по налогу на прибыль
организаций за 2004 год, зачисляемый в местные бюджеты в размере 254324,60
руб., по налогу на прибыль предприятий и организаций за 2004 год, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 2161759,40 руб.,
по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории
Российской Федерации в размере 964345,27 руб.
Решением от 22.12.2006 заявленные
требования предприятия удовлетворены, в удовлетворении встречного заявления
отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.04.2007 решение от 22.12.2006 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 26.09.2007 решение от 22.12.2006 и
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2007
отменены в части признания недействительным решения инспекции от 16.05.2006 N
643/4250452 о доначислении 15259487 руб. налога на прибыль, начислении 686126
руб. пеней и 3051895,60 руб. штрафа. В отмененной части в удовлетворении
требований обществу отказано, в остальной части судебные акты оставлены без
изменения. Дело в части отказа в удовлетворении встречного иска о взыскании
3051895,60 штрафа по налогу на прибыль направлено на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Калининградской области.
В обоснование заявления о пересмотре
оспариваемых судебных актов в порядке надзора предприятие ссылается на
неправильное применение судом кассационной инстанции норм права, нарушение
единообразия судебно-арбитражной практики в их толковании и применении. В
частности, заявитель полагает, что субсидии, выделенные предприятию из бюджета
на погашение убытка, связанного с применением регулируемых цен на услуги,
оказываемые населению, являются целевым финансированием и не подлежат учету при
формировании налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций в силу
пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Судебная коллегия Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации, рассмотрев и обсудив доводы, содержащиеся в
заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Принимая постановление
об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанции в оспариваемой
заявителем части, суд кассационной инстанции исходил из положений пункта 1
статьи 247, пункта 1 статьи 248, пункта 1 и пункта 2 статьи 249 Налогового
кодекса Российской Федерации, признал, что выделенные из бюджета средства на
погашение убытков по существу являются возмещением недополученной платы за
оказанные услуги в связи с
применением регулируемых цен, то есть являются частью выручки за услуги
населению. В связи с этим пришел к выводу об отсутствии оснований для признания
субсидий на погашение убытка целевыми средствами, не подлежащими учету в целях
налогообложения прибыли.
Выводы суда кассационной инстанции
соответствуют судебно-арбитражной практике, сформированной Президиумом Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 информационного письма от
22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения Арбитражными судами дел,
связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса
Российской Федерации".
Доводы заявителя, изложенные в заявлении,
не подтверждают неправильного применения судом кассационной инстанции норм
права.
Руководствуясь статьями 299, 301
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-2892/2006 Арбитражного суда
Калининградской области для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2007 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОЛЕТАЕВА
Судьи
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
А.А.ПОПОВЧЕНКО