ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2007 г. N 11420/07

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Тумаркина В.М., судей Зарубиной Е.Н. и Першутова А.Г. рассмотрел в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 19.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 12.03.2007 по делу N А51-14735/06-8-344 Арбитражного суда Приморского края и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.07.2007 по тому же делу, принятых по заявлению закрытого акционерного общества "Рыболовецкий колхоз "Восток-1" (просп. Красного знамени, д. 42, г. Владивосток, 690106) (далее - общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Владивостока (Океанский просп., д. 40, г. Владивосток, 690091) (далее - инспекция) о признании незаконными действий инспекции, оформленных письмом от 08.11.2006 N 01-19/33613, которым общество уведомляется о невозможности перехода с 01.01.2007 на систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей (единый сельскохозяйственный налог) (далее - Единый сельскохозяйственный налог).

 

установил:

 

общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к инспекции о признании незаконными ее действий, препятствующих обществу применять с 01.01.2007 названный специальный налоговый режим.

Обращению общества в арбитражный суд предшествовало направление им в инспекцию заявлений от 23.10.2006 и от 07.11.2006 о переходе с 01.01.2007 на единый сельскохозяйственный налог.

Инспекция письмами от 03.11.2006 N 04-19/11988 и от 08.11.2006 N 01-19/33613 уведомила общество о невозможности применения единого сельскохозяйственного налога в связи с тем, что общество не подпадает под понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя, определенного в статье 346.2 главы 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.12.2006 заявленное обществом требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.03.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 04.07.2007 оставил указанные судебные акты без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора инспекция утверждает об ошибках в толковании и применении судами положений статьи 346.2 Кодекса, а также упоминает о постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.12.2006 по делу N А42-13710/2005, от 13.12.2006 по делу N 42-6368/2005 Арбитражного суда Мурманской области, от 15.01.2007 по делу N А05-6032/2006-28 Арбитражного суда Архангельской области.

В возражениях от 08.10.2007 и 15.10.2007 на заявление инспекции о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов общество утверждает о законности и обоснованности судебных актов, вынесенных по данному делу, и просит оставить их без изменения.

Обсудив доводы инспекции, изложенные в заявлении, направленном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу N А51-14735/06-8-344 Арбитражного суда Приморского края, в возражениях общества на упомянутое заявление инспекции, изучив материалы указанного дела, Судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами законодательства о налогах и сборах, предусматривающего особенности налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей и хозяйствующих субъектов, осуществляющих добычу водных биологических ресурсов.

Судами установлено, что общество осуществляет промышленное рыболовство, добычу морепродуктов и морских растений, первоначальную и последующую (промышленную) их переработку и производство пищевой и кормовой продукции, их реализацию. Данная продукция поименована в Перечне видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства", принятом в соответствии со статьей 346.2 Кодекса.

Руководствуясь статьей 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" суды пришли к выводу, что деятельность общества заключается в выпуске сельскохозяйственной продукции, поскольку оно осуществляет вылов (изъятие) водных биологических ресурсов из среды обитания, что приравнено судами к производству сырья, для последующей первичной и промышленной переработки.

Общество отвечает критериям сельскохозяйственного товаропроизводителя, установленным главой 26.1 Кодекса, и, следовательно, вправе претендовать с 01.01.2007 на применение специального налогового режима - Единого сельскохозяйственного налога.

По мнению судебной коллегии, содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы основаны на ошибочном толковании и применении судами норм главы 26.1 Кодекса.

Федеральным законом от 03.11.2006 N 117-ФЗ "О внесении изменений в статью 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2007, данная статья изложена в новой редакции.

Согласно указанной статье плательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственного сырья собственного производства и реализующие эту продукцию.

К сельскохозяйственной продукции относится продукция, полученная в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов.

К сельскохозяйственной продукции не относится вылов рыбы и других водных биологических ресурсов.

К сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", а также градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации.

Общество не производит сельскохозяйственную продукцию, не осуществляет первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственного сырья собственного производства, не является потребительским кооперативом, не относится к градо- и поселкообразующим рыбохозяйственным организациям, поэтому не может претендовать на применение специального налогового режима - единого сельскохозяйственного налога.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А51-14735/06-8-344 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 19.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 12.03.2007 по делу N А51-14735/06-8-344 Арбитражного суда Приморского края и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.07.2007 по тому же делу.

2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 20 декабря 2007 г.

 

Председательствующий

В.М.ТУМАРКИН

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судья

А.Г.ПЕРШУТОВ