ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2007 г. N 15186/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Козловой О.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление администрации Прионежского муниципального
района о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Республики
Карелия от 13.11.2006 по делу N А26-2518/2005-15, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 16.03.2007 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.07.2007 по тому же делу по заявлению государственного унитарного
предприятия Республики Карелия по производству, материально-техническому
обеспечению жилищно-коммунального хозяйства о замене должника - администрации
муниципального образования Вепсской национальной волости правопреемником -
администрацией Прионежского муниципального района.
установил:
решением
Арбитражного суда Республики Карелия от 12.05.2005 с администрации
муниципального образования Вепсской национальной волости за счет казны
муниципального образования Вепсской национальной волости в пользу
государственного унитарного предприятия Республики Карелия по производству,
материально-техническому обеспечению жилищно-коммунального хозяйства и
электроснабжению взыскано 3291170 рублей 83 копейки задолженности по оплате
ремонтных работ на муниципальных объектах за период с 2003 по 2004 годы. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист N 076332.
Государственное унитарное предприятие
Республики Карелия по производству, материально-техническому обеспечению
жилищно-коммунального хозяйства и электроснабжению обратилось в арбитражный суд
с заявлением о замене должника на стадии исполнения решения.
Определением суда первой инстанции от
13.11.2006 заявление удовлетворено. Произведена замена должника в исполнительном
листе от 23.06.2005 N 076332, выданном на основании решения Арбитражного суда
Республики Карелия от 12.05.2005 по делу N А26-2518/2005-15, администрации
муниципального образования Вепсской национальной волости на администрацию Прионежского муниципального района за счет средств казны
муниципального образования Прионежский муниципальный
район.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.03.2007 и постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 23.07.2007 определение от 13.11.2006 оставлено
без изменения.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - администрация Прионежского
муниципального района Республики Карелия ссылается на то, что выводы судов о
наличии правопреемства не основаны на нормах права и имеющихся доказательствах.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии со
статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае
выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного
суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования,
перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах)
арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает
на это в судебном акте. Правопреемство
возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Оценив
представленные доказательства и руководствуясь пунктом 10 статьи 85
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому органы
местного самоуправления вновь образованных в соответствии с этим Законом
муниципальных образований являются правопреемниками органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных
лиц, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований
полномочия по решению вопросов
местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с
даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к
исполнению полномочий в соответствии с частью 5 статьи 84 названного Закона,
суды пришли к выводу, что территория, ранее занимаемая муниципальным
образованием Вепсская национальная волость, включена в состав территории вновь
образованного Прионежского муниципального района и к
нему перешли имущественные права и соответственно обязанности
муниципального образования Вепсской национальной области.
Довод заявителя об
отсутствии передаточного акта между администрацией Прионежского
района и ликвидационной комиссией Вепсской национальной волости и в связи с
этим отсутствия правопреемства по обязательствам последнего был предметом
рассмотрения судебных инстанций и отклонен, поскольку его несоставление
в сроки и порядке, установленные Постановлением Правительства Российской
Федерации от 31.12.2004 N 903, при наличии доказательств, подтверждающих
правопреемство заявителя, основанием для отказа в удовлетворении заявления о правопреемстве служить не может.
Доводы, содержащиеся в поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении, были предметом рассмотрения
судебных инстанций и им дана соответствующая оценка, оснований
для изменения которой у суда надзорной инстанции не имеется.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-2518/2005-15 Арбитражного
суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора определения от
13.11.2006, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
16.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 23.07.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
О.А.КОЗЛОВА