ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2007 г. N 13917/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и
судей Локтенко Н.И., Сейнароева
Б.М., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего
унитарным государственным предприятием "Строительно-монтажный трест N 37
"Белзапсибстрой" (628672, Тюменская
область, г. Лангепас, ул. Солнечная, 21) о пересмотре
в порядке надзора решения от 16.03.2007, постановления апелляционной инстанции
от 25.06.2007 по делу N А70-309/22-2007
Арбитражного суда Тюменской области, постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2007 по тому же делу,
установил:
конкурсный управляющий унитарным
государственным предприятием "Строительно-монтажный трест N 37 "Белзапсибстрой" обратился в Арбитражный суд Тюменской
области с заявлением к Главному управлению Федеральной регистрационной службы
по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам
(далее - регистрационная служба), с участием третьего лица: Глушеня
М.А., о признании недействительным отказа в
государственной регистрации договора от 23.11.2006 купли-продажи здания
общежития и в государственной регистрации перехода права собственности на
здание общежития, расположенное по адресу: г. Лангепас,
ул. Комсомольская, 17, а также о признании незаконными действий регистрационной
службы по отказу в государственной регистрации. Заявитель просил обязать
регистрационную службу зарегистрировать договор купли-продажи от 23.11.2006 и
переход к покупателю права собственности на указанное здание.
В последующем истец
уточнил заявленные требования и просил признать незаконным решение
регистрационной службы об отказе в государственной регистрации договора
купли-продажи от 23.11.2006 и в государственной регистрации перехода права
собственности на здание общежития, расположенное по адресу: г. Лангепас, ул. Комсомольская, 17, а также признать
незаконными действия регистрационной службы по отказу в государственной
регистрации. Заявитель просил
обязать регистрационную службу зарегистрировать договор купли-продажи от
23.11.2006 и переход права на указанное здание.
Решением первой инстанции Арбитражного
суда Тюменской области от 16.03.2007, оставленным без изменения постановлением
суда апелляционной от 25.06.2007 и постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2007, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Заявитель просит
обжалуемые судебные акты отменить, указывая, что действия регистрационной
службы не соответствуют положениям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним", статьям 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 132
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)", так как спорный объект был введен в эксплуатацию до 1994
года, находился у предприятия на праве
хозяйственного ведения, и принятое федеральным органом исполнительной власти
решение о его передаче в муниципальную собственность не подлежит исполнению,
поскольку предприятие находится в стадии конкурсного производства, и правомочия
собственника по распоряжению имуществом ограничены.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 названного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского
кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на
недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение
подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
При рассмотрении
дела судебными инстанциями установлено, что до обращения сторон сделки от
23.11.2006 в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации
перехода права собственности на здание общежития, расположенное по
вышеуказанному адресу, в соответствии с распоряжением от 03.11.2006 N 1206-р Территориального
управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Ханты-Мансийскому автономному округу оно было передано в хозяйственное ведение
унитарного государственного предприятия "СМТ
N 37 "Белзапсибстрой" (далее - предприятие)
в связи с необходимостью передачи этого здания в муниципальную собственность.
Доводы заявителя,
которые сводятся к тому, что спорное здание не было в установленном порядке
отнесено к объектам специализированного жилищного фонда, находится у
предприятия на балансе, и на него распространяется право хозяйственного
ведения, поэтому спорное здание было включено в состав конкурсной массы
предприятия и реализовано на торгах, исследованы судебными инстанциями и им
дана надлежащая правовая оценка.
Анализ приведенных заявителем доводов
показал, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, исходя из следующего.
Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 к объектам муниципальной
собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении
исполнительных органов местных Советов народных. Согласно положениям статей 6,
7 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР общежития были отнесены к
жилищному фонду, и жилые дома, в том числе общежития, ведомственного жилищного
фонда подлежали передаче в ведение местных органов исполнительной власти.
Согласно статьям 19, 92 ныне действующего
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ жилые помещения в
общежитиях отнесены к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых
не допускается.
При таких обстоятельствах отказ в государственной
регистрации перехода права собственности на здание общежития, которое было
незаконно отчуждено по сделке конкурсным управляющим в частную собственность
другого лица со ссылкой на пункт 5 статьи 132 упомянутого Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)", судами признан правомерным.
С учетом изложенного и руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А70-309/22-2007 Арбитражного суда
Тюменской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
Б.М.СЕЙНАРОЕВ