ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 ноября 2007 г. N 14219/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.Л., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Алехнович Е.В. от 06.10.2007 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2007 по делу N А79-2767/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.08.2007 по тому же делу,

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Алехнович Е.В. (428000, г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 27, кв. 239; далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании недействующими постановления администрации города Чебоксары (428000, г. Чебоксары, ул. К.Маркса, д. 36; далее - администрация) от 20.02.2006 N 27 "Об утверждении ставок оплаты за проезд автотранспортных средств по дорогам города Чебоксары в период весеннего паводка"; пунктов 6.2, 6.3, 6.4 постановления администрации от 21.02.2006 N 29 "О мерах по защите населения и обеспечению сохранности объектов городского хозяйства в период весеннего паводка 2006 года".

В ходе рассмотрения дела предприниматель в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования и дополнительно просил признать недействующими пункт 5, приложение N 1 к постановлению администрации от 29.12.2006 N 21 "Об установлении тарифов на работы и услуги по содержанию объектов внешнего благоустройства, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"; пункты 6.2, 6.3, 6.4 постановления администрации от 27.03.2007 N 33 "О мерах по защите населения и обеспечению сохранности объектов городского хозяйства в период весеннего паводка 2007 года". В принятии дополнительно заявленных требований судом отказано.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования города Чебоксары (428032, г. Чебоксары, бульвар Купца Ефремова, д. 16).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2007 производство по делу в части требования о признании недействующими пунктов 6.2, 6.3, 6.4 постановления администрации от 21.02.2006 N 29 "О мерах по защите населения и обеспечению сохранности объектов городского хозяйства в период весеннего паводка 2006 года" прекращено, в остальной части в удовлетворении заявленного требования отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Решение Арбитражного суда Чувашской Республики вступило в законную силу 27.03.2007.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 06.08.2007 решение суда первой инстанции от 27.03.2007 в части прекращения производства по делу о признании недействующими пунктов 6.2, 6.3, 6.4 постановления администрации города Чебоксары от 21.02.2006 N 29 "О мерах по защите населения и обеспечению сохранности объектов городского хозяйства в период весеннего паводка 2006 года"; в части отказа в принятии к рассмотрению заявления о признании недействующими пункта 5, приложения 1 постановления администрации города Чебоксары от 29.12.2006 N 241 "Об установлении тарифов на работы и услуги по содержанию объектов внешнего благоустройства, оказываемые МЦП "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", пунктов 6.2, 6.3, 6.4 постановления администрации города Чебоксары от 27.02.2007 N 33 "О мерах по защите населения и обеспечению сохранности объектов городского хозяйства в период весеннего паводка 2007 года" отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора предприниматель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, в том числе на то, что судами не принято во внимание, что у администрации отсутствовали правовые основания для принятия постановления от 20.02.2006 N 27, поскольку ущерб, наносимый автотранспортными средствами дорожно-мостовому хозяйству в период весеннего паводка, является незначительным и не нуждается в дополнительном возмещении.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что администрация наделена полномочиями принимать решения о введении временного ограничения движения транспортных средств на дорогах общего пользования местного значения в границах муниципального образования города Чебоксары в период весеннего паводка.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы предпринимателя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А79-2767/2006 Арбитражного суда Чувашской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.08.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

И.В.ПАНОВА

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

В.И.ФИНОГЕНОВ