ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2007 г. N 5019/06
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление
Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (ул.
Светланская, д. 69, г. Владивосток, 690091) о
пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Приморского края от
27.04.2007 по делу N А51-1901/2005-13-78 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
04.09.2007 по тому же делу по заявлению ООО "Уссурифинанс"
о процессуальном правопреемстве.
Суд
установил:
МУП "Жилкомхоз" обратилось в Арбитражный суд Приморского
края с иском к администрации г. Находка, Департаменту финансов администрации
Приморского края, Минфину России в лице Управления Федерального казначейства по
Приморскому краю о взыскании (с учетом уточнения) 10867510 рублей 23 копеек
расходов, связанных с предоставлением в 2004 году гражданам льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Федеральным законом "О
ветеранах".
Решением суда первой инстанции от
10.08.2005, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций,
исковые требования удовлетворены: с Минфина России за счет казны Российской
Федерации взыскано 10867510 рублей 23 копеек расходов. В иске к остальным
ответчикам отказано.
Определением суда первой инстанции от
27.04.2007, подтвержденным судом кассационной инстанции, произведена замена
истца - МУП "Жилкомхоз" его правопреемником
ООО "Уссурифинанс".
При этом суды исходили из следующего.
При проведении 09.03.2007 открытых торгов
в форме аукциона по продаже права требования МУП "Жилкомхоз"
задолженности Минфина России в размере 10867510 рублей 23 копеек, установленной
решением Арбитражного суда Приморского края по настоящему делу, победителем
признано ООО "Уссурифинанс".
Между МУП "Жилкомхоз"
(цедент) и ООО "Уссурифинанс" (цессионарий)
14.03.2007 заключен договор цессии, предметом которого является уступка права требования задолженности Минфина России в сумме
10867510 рублей 23 копеек.
На основании части
1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях
выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного
суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования,
перевод долга, смерть гражданина) арбитражный суд производит замену этой
стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Поскольку фактические обстоятельства,
являющиеся основанием для правопреемства, подтверждены доказательствами, суд
удовлетворил заявление о процессуальном правопреемстве.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение судом норм материального
права.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка.
Ссылка заявителя на пункт 2 статьи 388
Гражданского кодекса Российской Федерации ошибочна, поскольку не допускается
без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность
кредитора имеет существенное значение для должника. По
настоящему делу задолженность взыскана с казны Российской Федерации в лице
Минфина России в связи с невыполнением органами государственной власти
обязанности по выделению в полном объеме денежных средств на возмещение
расходов предприятиям, предоставившим льготы по оплате жилищно-коммунальных
услуг гражданам на основании Федерального закона "О ветеранах".
Следовательно, по настоящему делу уступка права требования не находится в
неразрывной связи с личностью кредитора, не ухудшает положения должника по выполнению
им своих обязательств и не противоречит действующему законодательству.
Кроме того, замена взыскателя произведена
на стадии принудительного взыскания денежных средств, поэтому правоотношения
Минфина России с новым кредитором регулируются не правилами статьи 388
Гражданского кодекса Российской Федерации, а главой 25 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
При таких обстоятельствах по настоящему
делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-1901/2005-13-78 Арбитражного
суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора определения суда первой
инстанции от 27.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 04.09.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА